民进党团提出国会改法5+1。
记者翁嫆琄/台北报道
民进党团8日通过国会改革项目,除了开放议事转播、规划国会频道外,党团将提案,第10届起立法院各委员会将采单一召委制,且将落实委员会中心主义,法案需有1/3以上在委员会取得共识,否则就不得送出委员会。
为推国会改革,民进党国会改革小组上午在党团大会中通过“国会改革5+1”的修法主张,包含修改《立法院职权行使法》、《立法委员行为法》、《立法院组织法》、《立法院各委员会组织法》、及《立法院议事规则》等。
过去国民党团、民进党团为抢特定法案的主审权,双方常进行一波政治角力,包含服贸、自经区等。因此,民进党团将推动“单一召委制”,民进党立委李俊俋解释,现行一个委员会有两名召委,但两位召委常在排案时有冲突,有效率的国会应有完整立法计划,为落实单一召委制,党团将提案修《立法院各委员会组织法》。
不过,为避免外界误解,因民进党已是国会最大党,才打算提出单一召委制,李俊俋说,此项改革将从第10届才开始,不会要求在这届(第9届)就通过。
针对过去习惯以协商来处理法案,李俊俋认为,外界对协商有误解,认为密室协商一定很糟糕,未来协商重点会摆在委员会,新制会要立委在委员会讨论到有共识为止,若有1/3以上法案未达成共识,就不能包裹送出委员会。
至于当超过1/3法案获共识后,李俊俋指出,其他没共识的法案,将送到院会,先经党团协商,若有党团不愿同意,会保障小党的少数异议权。但他也强调,立法院毕竟是代议机关,采合议制,需尊重少数、服从多数,不可能少数人反对,就永远不通过某项法案。
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