公交公司：开得慢是为安全；交管部门：南京正酝酿全城“公交绿波”
上周六，首批过江公交线正式改由扬子江隧道(纬三路过江通道)通行。在很多市民为穿越隧道的过江公交点赞时，一些网友也产生一些“堵忧”。部分人认为，扬子江隧道限速60公里/小时，而公交车运行可能远远低于这个速度，这会使单向两条行车道的扬子江隧道承受较大压力，扬子江隧道可能成为新的城市堵点。市民的“堵忧”究竟有无道理？在过江公交线改道扬子江隧道两日后，记者再度探访。
【有喜有忧】
公交车穿越隧道
来了便利也有人怕“添堵”
为了配合大桥消险，从4月9日起，原来经过长江大桥的公交557路、D4、D15改走扬子江隧道了。“穿越隧道的公交车来了，如果不堵车的情况下，乘坐公交，花个十分钟就能从江北到草场门的上影看电影了，出行成本大大减少”。不过，在不少市民为首批3条过江公交线改道扬子江隧道热情点赞时，一些习惯于自驾车的人士却在几次和公交车接触后，产生一丝“堵忧”。市民刘先生家住江北，而单位则在鼓楼区的三牌楼，在扬子江隧道开通后，他便一直从该隧道通行。上周六下午他去单位途中，在扬子江隧道里与公交车狭路相逢的情景，让他有不小的压力：“公交车不急不慢，因隧道里不能变道，一旦遇到了公交车，车子的速度就得慢下来。因为公交车速度肯定达不到60公里/小时，即便前后都没有汽车的情况下。因此，一旦私家车跟在了公交车之后，速度就会慢许多。”
更让刘先生担心的是，此前大桥通往扬子江隧道的浦珠北路几个路口已经出现早晚高峰时拥堵的现象，现在公交车在隧道里开得太慢了，即便前面没有车也开得很慢，造成后车积压，导致恶性循环，大桥通往扬子江隧道的浦珠北路段交通压力巨大。
【市民担心】
拥堵点可能成为拥堵带
扬子江隧道弯道过窄
家住浦口新马路锦汇苑的徐先生对此颇感无奈：“以前大桥拥堵，我不敢开车上班，而是坐公交车。后来纬七路隧道通了，开车走那边不堵，可它收费，一天一个来回就是20块钱，一年下来也不少，我上班还是选择坐公交。后来扬子江隧道开通了，两个隧道同时免费，以为从此可以舒心地开车上下班了，没想到扬子江隧道一开通，大桥到服装城这段路就开始堵。”
对于浦珠北路的交通堵塞，有的车友认为扬子江隧道车道太窄，特别是匝道的弯道过窄，车辆并行靠得太近。由于该隧道限速为60公里/小时，而公交车的平均时速为40公里，因为是客运车辆，为了保证安全，公交车的车速必须低于隧道的法定限速。公交车开慢一点也是为了乘客和隧道交通秩序负责，这点大家可以理解，但隧道的通行能力降低了，拥堵也就难免。
“一旦交通在某个点上有压力，这个压力又处理不好，很容易带来成片成块的拥堵出现。”一些江北的市民似乎觉察到这个问题的出现，而隧道中体态比较宽大的公交车出现，可能加剧薄弱环节的问题。
【记者调查】
与“隧道公交车”狭路相逢私家车“闪催”公交车
昨日下午2点到3点，记者在扬子江隧道的东边入口处看到，多辆D4公交行驶在隧道中。记者注意到，由于进隧道的拐弯偏急，公交车明显点刹减速，降低到40公里/小时左右。而进入隧道后，速度并未提升。记者做了一个统计，在前方没有车辆、毫无拥堵的时候，全程速度也不超过50公里/小时。而跟在公交车后的私家车，显得不耐烦起来。在穿越隧道5分钟的时间里，至少超过10辆私家车，当看到前方有公交车，仅停留了几十秒便果断选择变道，迅速超越了公交车。而也有一些私家车，明显无法忍受公交车的“慢动作”，用车灯“闪催”公交车，希望它能快一些。
除了一些人担心的扬子江隧道本身存在问题外，记者在调查中也发现，该路段附近也有几个路口是较容易积压车辆的地方，最主要的是扬子江隧道和浦珠北路高架桥连接线、服装城、浦厂小区、新马路、三河桥、柳洲南路，由于整个桥北地区的车辆都从这几个路口汇入浦珠北路，每天的早晚上下班高峰车流缓慢，甚至堵塞不动，排长队。
部分被访的市民表示，周一早高峰时，与浦珠北路连接的柳洲南路、柳洲北路、浦东路、新马路、星火路等道路车辆排队十分严重。
【公交回应】
扬子公交：公交车开得慢是从安全角度考虑的
“虽然是周一早高峰期间，但是车子还是快速地通过了扬子江隧道，前后大约只花了9分钟”，一位557路公交车驾驶员这样说。不过，驾驶员也承认，作为公共交通用车，公交车的通行速度要比私家车慢一些，“被按喇叭催是很正常的事情，也没办法”，这位驾驶员说，在扬子江隧道内，公交车的通行速度是50公里/小时左右，还不能说很慢。
“上周六，三条公交线路第一天经过扬子江隧道的时候，是周末，所以车流量不大，周一正式上班后，公交车开得慢一点，也是为了适应道路和隧道内的路况等。由于扬子江隧道比较窄，其他条件也不是很完善，所以公交车开得稍微慢一点，完全是从安全的角度考虑”，扬子公交公司相关人士表示。据透露，目前只有少部分公交线路调整到扬子江隧道，待大桥正式封闭以后，过大桥的公交线路还会有一个较大幅度的调整，届时，过江公交线路很可能重新进行站点规划设计，分流一批公交线路到纬七路隧道，不会加剧扬子江隧道内拥堵情况。“就目前而言，公交线路走扬子江隧道，本身就增加了10公里，如果走纬七路隧道，会至少增加20公里，这是不现实的。另外，扬子江隧道内只有两股车道，设置公交专用道等做法更是行不通”，扬子公交相关人士表示。
【专家观点】
添堵的不是公交而是乱变道的私家车
大桥公交线改走扬子江隧道，昨天恰逢首个工作日，早高峰时段，不少私家车在隧道里堵了个措手不及，迟到的车主在朋友圈里抱怨“公交太慢了”“公交给隧道快速路添堵”。
不过，交管部门注意到，导致隧道拥堵的不是按规定行驶的公交，而是有私家车赶路同时急着变道，加剧隧道不畅。
相比长江隧道限速80公里/小时，扬子江隧道的限速为时速60公里，与主城各大隧道一致。昨天，一些私家车主吐槽，双向四车道的隧道限速本就较低，而行驶缓慢的公交加入后，相当于单向仅一股车道，让急着到岗的私家车一族没法赶路。
交管部门的专家已关注首个高峰日的堵情，在交警看来，公交车自大桥改走隧道，除了确保市民顺利来往江北与主城，也是为了大桥修好后的通畅。因此，在双向车道有限的情况下，如公交、私家车均顺序通行，任何一方不随意变道、加塞，可保持隧道内部通畅。
“公交作为公共运载工具，运输客流量是私家车的数十倍。”交管人士认为，公交优先是城市交通顺畅的前提，习惯驾乘私家车的市民，需要体谅也应该适应与公交并行在城市各条道路上。
【如何提速】
南京酝酿
一路绿灯的“公交绿波”
昨天，不少网友针对公交线“并入”扬子江隧道，建议开辟专门的公交专用道。交管专家并不认同，因为客观条件约束：隧道车道实在有限。
交管内部人士透露，南京正在全城酝酿“公交绿波”道路优先系统。最新调研显示，对于开车的上班族而言，如果有便捷的公交、地铁放在面前，超过一半人会放弃开车，因为怕堵。
事实上，南京城内已有不少路段开通了公交专用道，但专用道一直没能串联成网；与此同时，南京作为道路绿波带走在全国前列的城市，各大干道的绿波带，目前仍是面向所有车辆的，“车辆太多车流太大，实际上是无法做到所有车都享受绿波的。”所以，交通专家提出，应借鉴欧洲一些国家单独的“绿波”模式，让大型公交巴士确保享受“绿波”。
【全新举措】
建邺区试推绿波带
平均车速提高15%
相关人士介绍，绿波带原理其实很简单，公交有单独的绿波带，更为畅通，才能承载更多的人，提高运载效率；而如果一个城市有几十条、100条甚至更多的公交专属绿波带，那城市拥堵的内环线，包括过江隧道这样车流密集的快速路，就会相当畅通了。
记者获悉，早在2014南京青奥会期间，南京市交通信号联网与地面公交优先项目率先在河西有轨电车一号线试用，逐步拓展到建邺区内各大公交系统，确保有轨电车和600辆公交车优先通行，当公交车抵达路口时，信号灯会根据路口交通状况，适当延长绿灯时间或缩短红灯时间，方便公交车一路畅行。统计显示，公交车在建邺区行驶时，平均车速提高15%，交叉口停车次数降低30%以上。一段时间磨合后，这一系统将适时向全市推行。
记者黄阳阳倪敏张红
单向两车道的扬子江隧道限速60公里/小时。新华报业视觉中心记者宋宁摄
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