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儿子“小周”因非法占用农用地被法院判刑，父亲“老周”心里不是滋味。看着开垦多年的地块被林场收回了，经济收入减少了，“老周”不但不汲取教训，还铤而走险，使用虚假《土地使用证》企图蒙混过关。这次，他摊上事了，而且是摊上官司了！
儿子因非法占用农用地被法院判刑
4月12日，舒兰市开原森林公安派出所办案民警介绍，今年1月末，该所接到群众举报称，开原镇模范村村民“老周”有非法占地种植农作物的行为，面积较大，要求处理。
接到报案后，所长宫晓吉带领民警赶到案发现场。“这地方之前就因为非法占用农用地被我们查处过，怎么又有人耕种？”宫晓吉说，经办案民警仔细辨认，2014年初，“老周”的儿子“小周”曾因非法占用农用地而被立案侦查，2015年1月8日，舒兰市人民法院判处周某有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币7500元。
提供耕种证明 却存在疑点
办案民警会同林业技术人员现场勘验，经查，“老周”在开原林场国有林内非法占用林地34.58亩用来耕种玉米，致使该林地内原有植被遭到严重毁坏。
时隔一年，“老周”为何知法犯法，又一次耕种？带着疑问，民警将“老周”依法传唤到派出所。“老周”称，他知道儿子的事，他今年耕种，是因为手里有村里发的《农村土地承包经营权证书》（以下简称《土地使用证》）。
办案民警看到“老周”提供的“证据”内，标注“老周”拥有19亩耕地。“但他提供的《土地使用证》中存在很多疑点。”宫晓吉说，经仔细甄别，民警发现该证存在三处疑点：一是该证没有编号；二是没有发证日期；三是盖有两个公章，且不相符合。
一户一证 且有统一编号
为查明真相，办案民警先后到舒兰市农业局、开原镇农村经济管理服务中心、开原镇模范村民委员会等部门调查取证，均未查出该证的真伪。
民警通过开原镇农村经济管理服务中心查阅土地台账，获悉“老周”于2003年已经领取了一本8.5亩面积耕地的《证书》，但此证已经用于抵押贷款了，并未查到其提供的19亩《土地使用证》的档案。
该服务中心负责人指出，《土地使用证》上的两个公章显示所属行政管辖区域不同，一户只有一本，且每本证都有统一编号，土地使用证只在2003年核发过一次，以后再未核发过，该证不是该服务中心于2003年核发的。
多方调查核实 证明“老周”使用虚假《土地使用证》
为进一步调查真相，办案民警寻找2003年核发《土地使用证》的负责人降某。该人现已退休，并迁至辽宁省鞍山市居住。办案民警赶往鞍山市找到降某，他回忆，他确系负责2003年发放模范村《土地使用证》。
当看到民警出示的《土地使用证》后，他坚决否认是经他手核发出去的。他证明：当年，证书加盖的公章，均为青松乡农村经济管理站和舒兰市青松乡模范村民委员会公章，及其本人的站长名章，最终才可以发到农户手中。舒兰市青松乡和开原镇是2005年合并的。2003年发证期间，绝不可能出现“舒兰市开原镇”字样的公章。
办案民警又找到当年舒兰市青松乡模范村两任书记、原该村会计、现任开原镇模范村会计调查取证。四人都表示，该证件不是在他们手中发出去的，并都指出了该证存在编号和印章等问题。
搜集到这些证据后，办案民警坚定判断，“老周”提供的《土地使用证》内容完全是虚假的。
宫晓吉表示，多年占用林地拒不归还已属不对，“老周”不仅不汲取教训，还铤而走险，使用虚假《土地使用证》，其行为涉嫌非法占用农用地罪。
日前，犯罪嫌疑人“老周”被舒兰市人民检察院批准逮捕，此案正在进一步工作中。
新文化报（ 李洪洲 通讯员 雷学锋）
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