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花莲193县道拓宽案再遭退件 公民团体:“放过193!”
随风 2016-04-16 08:22:53

争议不断的花莲县193县道拓宽案,去年12月环评案遭退回后,半年不到,花莲县政府卷土重来,今天再度召开审查会议。会议上该案遭林务局以保安林未解编,“国有土地不宜开发”,二度打脸县政府。场外公民团体则是大声疾呼:“放过193!”uxr我酷网

林务局指出,列管的保安林至今尚未解编,但县府却扩充解编林地的面积计划,因此林务局坚定认为“国有土地不宜开发”,要求县府于今年9月30日前补件再审,逾期驳回!uxr我酷网

193拓宽案环评差异分析召开前,包括台湾环境保护联盟花莲分会、地球公民基金会、黑潮海洋文教基金会、幸福193联盟、东部发展联盟、花莲大发展协会、花东发声台等公民团体召开“争取改善拓宽,共创幸福193记者会”指出,去年底进行“县道193线(三栈至光华)拓宽改善计划第一次环境影响差异分析审查会”,遭到环委退件。如今距离上次遭环委退件的审查仅四个月,花莲县府就完成环境现况的各项调查,不禁让人质疑现况调查的扎实程度。uxr我酷网

公民团体质疑,1999年通过的环评,其开发目的为“改善港区聯外道路系统”;而县府此次提出拓宽193的目的,却是“纾解苏花改通车后的车流”,两者明显不同。这次是否仍能立足在1999年环评上,仅进行环境差异分析,令人质疑。uxr我酷网

以生态调查为例,许多保育类、鸟类、爬虫类都因季节因素,无法调查其踪迹;且全线21.7公里只挑一处抽样,显示调查工作时程过短,意图仓促交差了事。另外,拓宽工程细节不清不楚,民众根本无法透过报告书了解哪些路段要进行拓宽、哪些路段要改线,更不用说判断开发单位所提出的环境保护对策是否完善。这些疏漏,在在显示县府急欲拓宽的心态。uxr我酷网

出席的7名委员一一提出疑虑与建议案,大致为:县府的报告未说明拓宽案拆除、征收进度;报告只提到1999年当地的生态调查,16年后生态演变如何?保安林地解编后移植的植物、地点为何?同时也建议由环评委员前往现勘,进一步了解当地交通、生态及拓宽计划內容。uxr我酷网

林务局林政课长余兰君指出,193属海岸防风林,有定砂作用。早年为了保护海岸,环岛栽植,时间久了,许多防风林已经形成森林样貌,成为生物的栖地。林务局做过生态调查,193东侧防风林已成二级保育鸟类区,且保安林林相丰富,生物多样化,如果砍伐林地,恐将危害海岸、河口的沙尘以及破坏生态疑虑,建议不宜东侧(保安林地拓宽)。余兰君说,林务局尚未收到保安林解编申请,也希望193拓宽避免动用保安林,也即国有土地不宜开发。余兰君发言,获在场公民团体掌声回响。uxr我酷网

面对林务局的发言,提出简报的开发公司代表一时语塞无法应对,建设处代理处长邓子楡也看似“使不上力”。新城乡长钱自立则表示,已在当地召开说明会,大多是赞成开拓道路。他说新城乡道路长期不便,没交通就没人潮没钱潮,他以地方公所立场,呼吁尽快开发。新城乡前代表陈连进希望当地有安全道路,如果意见分歧,他建议公投决定。uxr我酷网

包括地球公民基金代表蔡中岳、东华大学教授戴兴盛等人一致认为,本案在海岸森林生态、景观、生活品质上有重大负面冲击;尤其拓宽将破坏花莲最重要的景观道路,伤害花莲赖以维生的观光资产。以8-16K美仑路段的拓宽规划为例,若届时如报告所规划,要向东侧绿带拓宽10米,将大幅减少花莲市海滨公园的绿带,对景观、居民的生活和整体社会经济都是负面的影响。uxr我酷网

花莲县府针对花莲交通规划欠缺整体宏观思维,导致计划之间互相矛盾,届时花莲交通状况恐是一场灾难。在此呼吁花莲县府,应暂缓个别道路拓宽工程,与民间充分沟通后尽速提出完整花莲交通政策,并执行整体交通政策环评,避面各项计划互相矛盾冲突的状况,造成环境永久性的破坏。 © 由 民报 提供 uxr我酷网

193线道拓宽环差分析会议前,公民团体在会场外开记者会建议寻求拓宽以外的可行性。(王志伟摄)uxr我酷网

环评委员就县府提出的书面资料审查中。(王志伟摄)uxr我酷网

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现场开放民众意见陈述,曾登记参选花莲县长的环保人士齐淑英(右图),情绪激动语带哽咽诉求“放过193”。(王志伟摄)uxr我酷网

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