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#原创首发#【体制机制改革的平面化(25)】
M-167 2015-11-12 13:41:49

(注: 博主树成天下,“三力”理论、“生命管理”理论的创建者,北京大学新跨越企业家研修工程主任,研究员,著名自贸区(特殊区域)专家,被授予“中国十大商务策划师”,被誉为“三力”管理教主。

曾担任企业和县政府主要领导,历任省市多个经济部门负责人,负责过多个自贸区(特殊区域)和开发园区的领衔策划、申报、建设和运营。被新浪网友推荐为 “五大专业名博”“十大能量微博”和“十佳尽心尽力做人做事的榜样”。曾出版过《世纪的独白》等多部著作。

从10月1日起1年时间内,所进行连载阅读的《新跨越》,是博主借力数十载改革研究与实践,费尽移山心力为新时期国家(企业)转型发展开具的旷世大处方,计7篇21章60余万字,分上下册出版。从中将能领略超然的治世治企大道,豁然世界、国家、社会和企业的未来,开启心底的高尔丁死结,走出无厘头,拥抱发展大商机,开启新希望。

此文为博主所著《新跨越》中,“第五章: 中国龙新跨越的美中不足”的第五部分。第一部分【新常态认识的表象化(21)】、第二部分【转型发展方略的行政化(22)】、第三部分【新跨越发展路径的外延化 (23),第四部分【社会动力机制的功利化(24)】均已刊。

“事物的4313生命运动密码”表明,新形势新经济环境下,国家(企业)所进行的如火如荼经济转型,其本质是一种质变式的发展,与旧经济时期的量变式发展存在根本区别,它是国家(企业)生命体演化过程中一次质的飞跃。

因而,那种以生命体的机能蜕变、改造和生发为根本标志,以脱胎换骨式、内涵发掘式和变态发育式的通路,而进行自我否定、自我革新、自我超越和自我创造,将是国家经济转型中体制改革所面临的根本任务。倘若谋国者太过盲目地自信,无端地自鸣得意,把自已深深囚禁在“老黄历”之中,而不思革固鼎新,那么,无异于玩世不恭,抑或逞强于“头过身就过”的蛮横。

然而,处于质变期的国家经济转型,将涉及哪些改革方面呢?从现今国家改革所面临的任务观察,有关改革的着眼点、行动纵深和价值取向等问题,无疑将是关键。它们分别所解决的是改什么、改到何种程度和改向哪里的疑难。

从改革的着眼点方面看,由于国家经济转型与新跨越,较之过往经济发展中的一般性行业衰退不同,它是世界经济量变式发展极致所引发的质变,因而,国家和社会的管理、改革和发展,已不是那种围绕着量变(运营)而转的机制调整,以用更有效的方法达成效率提高的问题,而是一种围绕着质变即生命升华所进行的凤凰涅槃,因而,那种量变式发展有可能适得其反,那种简单的机制调整已经没有太多意义,那种单项推进的改革已经很难取得成效。必须眼睛向内,对自我进行全方位的改造与生发,而不能病急忌医,不敢对自我动刀子,意欲抱着侥幸的心理而期待发生奇迹。

从改革的纵深方面看,它所反映的是处于质变期的国家改革,应当把握的深度与广度问题。由于生命力的真谛表明,国家作为一种社会生命体,其经营成功是力量的体现,而这种力量的获得,乃是由先天因素构成的国家原动力,后天的继发性因素构成的国家能动力,以及外部因素转化而形成的国家外动力相摩相荡的结果。因而,处于质变期的国家经济转型,不能以意识形态而决定改革的取舍,抑或想到哪里改到哪里,看到什么就改什么,哪里急就往哪里动,而应当溯本探源找出阻碍国家生命力产生的障碍,并毫不惋惜地加以摒弃。换言之,处于质变期的国家改革,更多的属于深层次范畴,而且涉及国家政治、经济、社会、文化、教育等方方面面,绝不能一叶障目。

从改革的取向方面看,处于质变期的国家生命内在需要,就整体而言,与马斯罗的需要层次论相对照,已渡过生理需要的第一层次,正进入安全需要的第二层次和社交需要的第三层次,即所要解决的是保护自己免受身体和情感伤害的需要,以及包括友谊、爱情、归属、信任与接纳的需要。前者体现在社会生活中是多方面的,如生命安全、劳动安全、良好的社会。反映在工作环境中,人们希望能避免危险事故,保障人身安全,避免失业等。后者所反映的方面,则集中体现在人们需要有社会交往、良好的人际关系、人与人之间的感情和爱,在组织中能得到他人的接纳、信任,以及能够充分体现公民权力而更多的参与国家和社会事务。

显而易见,当人们以之改革的着眼点、行动纵深和价值取向相对照,现今国家经济转型与新跨越过程中的改革行动,似乎显得过于平面化或平庸:

一方面,缺乏真正意义的求真务实。种种迹象表明,时至今日,人们还未能真正吃透国家经济转型的本质属性,以致于潜意识里把这一历史性事件当成一般的经济结构调整,即便是最超前的认识,也只是鹦鹉学舌地道出坠入“中等收入陷境”的担忧。于是乎,改革行动缺乏触及灵魂的意愿,以至于没有相应的理论、思想、组织、队伍和行动方面的超然准备,更没有断臂惠苍生的宏略,还是那般慢不经心地在面上奔跑。可笑的是,还往往不可一世。

另一方面,所进行的是一场带着镣铐的赛跑。所有的改革行动,都是在能改什么的底线下自娱自乐,而非是那种需要改什么的必然选择。还必须看到,新时期党与民的关系已今非昔比。那种以为自己来自草根,因而代表中国政治未来的优势,已不复存在。事实上,已建国几十年的当今社会,那些真正与工农有天然联系者已万古,而今执政者客观上与民之间已是两张皮。若还自欺欺人地以为顶着祖上传下的伽娑,就可以当庙里主持的虚幻逻辑,将会不断被自我绊倒。换言之,若还想试图依靠人民已唾弃的思想理念做神主牌,只能使社会更加逆反。就像一盘棋刚开局,就先输了一个车,丢了一个马。

再一方面,行为模式都是围绕着责任的逃避。很多改革行动的方向,不是把改革的利刃刺向僵硬的体制和利益集团,而是把改革对象指向社会。曾几何时,那罪恶的减员下岗,使多少老大哥陷入绝境;那注水的股份制风潮,使多少家庭沦为难民;那土匪式的强征暴掠,使多少农民无立锥之地。而今照片倒腾空尽,又瞒天过海以小贷、基金、互联网金融等,设局窥探小民荷包。往往给人一种把困难推给社会的感觉。事实上,过往很多国家政策都有意或无意间,演化成了圈钱的套。殊不知,“为政之道无他,心存百姓”而已。

最后方面,一切改革行动都是倒逼式的单项推进。以政府公推的大众创业、万众创新为论,都少不了一个“众”字。然而,一方面,政府寄希望于激发社会活力,并且还希望通过此消除贫富差距;另一方面,却对现行制度体制中那些影响万众创业的问题,诸如政府人浮于世等视而不见。据人社部通报,中国公职人员迭4千万之多,官民之比高达1比30,若加之聘用人员,将约达6千万以上,官民之比高达1比20左右。而汉朝为1比7千,唐朝为1比3千,明朝为1比2千,清朝为1比1千;美国为1比1800.德国为1:2000。显然,那种虽然开了个高口子,但却仍然留着低口子的现象,将由于木桶效应而将使政府的一切努力大打折扣。

还必须看到,即便是那些面上奔跑的改革行动,也几乎毫无例外地都是停留在概念层面的运作,使得很多富有含金量的政策,被一些政商不法分子内外勾结进行做空获益后,没有人在努力深耕做下,终究又归于一堆沉寂。很多时候,这种不应该屡屡发生的挫败,并非是一种客观的必然,而更多的是一种运作的妄纵。事实上,任何一项战略或改革行动的成功,都必须要拥有“超然的创意策划-- 别开生面的设计-- 一丝不苟的施工”,所构成的三部曲最佳演绎,才能保证最终产生最大效益。前者是超然的思想,是灵魂,是道;中者是高超的技术,是创意的活化;后者是无条件的执行,是创意与设计的精微物化,“三者”是相依共生。若混淆或颠倒关系,抑或越俎代庖,轻者价值狂貶或损益,重则把事办砸或坠落深渊。其实,国家出台的很多重大战略或政策,之所以久久不能形成政策生产力,根子往往莫过于此。

以现今最为时麾的互联网金融为例,虽然说,此项政策的美好初衷不言而喻,但在全国推行后却没能收到应有的实效。问题在于,大凡人们对于每项改革行动,都是一种知其然不知其所以然。互联网金融成功是什么?归根取决于立足点的项目,以及减震器的担保者的成水。然而对于真正的好项目,作为竞争对手的银行,不会袖手旁观;而对于后者,大凡都是无信可言的空手道。因而这类“可塑经济”的大平台,若没有超然的谋局、谋势、谋篇、谋造支撑,必然是吃不到唐僧肉,却成了掘墓人。

与之相应,现今庙堂处心积虑规划的所谓改革宏伟蓝图,大凡都是一筐知表不知里的糊涂蛋,某敢断言,若执政当局不能幡然醒悟而以之行事,必然使中国的改革误入歧途而周而复始,并且将以极大的惨痛代价无柰收场。

前苏联崩溃的历史就是一面镜子。戈尔巴乔夫上台后,也推出了系列的改革计划,并提出了“人道的民主的社会主义”概念。可是形势比人强,计划总是赶不上变化。若干年后,戈氏回忆说:一切来得太迟了,即使是执政党内部的改革派,也已是“迟到者”,早已无法跟上民众追赶变化的脚步。当我们决心改革时,人民已不再给我们机会了。(未完待续)

博 主: 树成天下

2015年11月11日

文化累瘦了,加一点油吧!

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