提高个税起征点 提高到多少钱
佚名 2018-03-05 13:04:56
法律法规网消息 个税起征点是现在很多人关系的问题、3000元的个税起证早已不符合如今的市场情况，很多人建议把个税起征点提高到一万元。如今两会有没有解决这个问题。
2018年3月5日早晨的天安门广场。新华社记者 王晔 摄
5日上午9时，十三届全国人大一次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。报告中提到的很多事情，都是老百姓关心的。
1.取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%。
2.清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消。
3.全年再为企业和个人减税8000多亿元。
4.全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元，不合理的坚决取消，过高的坚决降下来。
5.国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。
6.有碍于释放创新活力的繁文缛节，要下决心砍掉。
7.今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成异地扶贫搬迁280万人。
8.今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。
9.将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策。
10.降低重点国有景区门票价格。
11.下调汽车、部分日用消费品等进口关税。
12.要健全劳动关系协商机制，消除性别和身份歧视。
13.继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。合理调整社会最低工资标准。
14.提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。
15.切实降低农村学生辍学率，抓紧消除城镇“大班额”，着力解决中小学生课外负担重问题。
16.运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管，一定要让家长放心安心。
17.居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险。
18.坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。
19.为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。
20.把群众最关切最烦心的事一件一件解决好。
两会代表委员热议个税话题 个税起征点到底该不该调？
税制改革一直是大家关注的热点。今年，有关政协委员提案，希望将个税免征额从3500元上调至7000元。对于个税免征额需不需要调整、怎样调整、调整多少等问题，北京青年报记者采访了全国人大代表和全国政协委员，听他们来谈一谈，个税免征额可以怎么征？
全国人大代表、著名编剧赵冬苓
现在的个税起征点设得太低了
全国人大代表、著名编剧赵冬苓曾联合31位代表提交《关于终止授权国务院制定税收暂行规定或者条例的议案》，使立法权问题进入大家关注的视野。这条议案被称为2013年“两会”上“最有含金量的议案”。
北青报记者注意到，再次当选全国人大代表的她，今年再次带来了相关财税方面的问题。3日，赵冬苓接受北青报记者专访，就个税、税收法定等问题提出了自己的看法。
很多人希望起征点定在10000元
北青报：您今年带来了什么建议？
赵冬苓：我去年建议制订财政法，今年还是继续提。上海财经大学刘小兵教授在上海团也提出来了。我任十二届全国人大代表时，主要的议案就是集中在财税方面，这届我的大部分议案应该还是集中在财税方面。具体来说，一个是希望继续推进税收法定。另外在行政收费、政府基金、地方立法方面也会继续提出建议和议案。主要还是集中在财政和法制两方面。
北青报：您作为一个编剧，为什么要提这么多关于税收的建议和议案？
赵冬苓：坦白讲，到现在为止，哪怕我已经做了一届人大代表，还是觉得于我而言税收是非常枯燥的。但是人大代表是代表人民来履职、行使的是集体的权利，最终推进国家的进步，我的职责就是提出推进国家民主法治、社会进步的议题。而税收关系到每一个人，从理论上来说，只要买东西就是纳税人，就交了消费税。
北青报：您认为实现税收法定，哪个税种的难度最大？
赵冬苓：目前来说可能是房地产税、个人所得税。企业关注企业税，个人关注个人所得税，很多人认为起征点太低了。我了解到，工商联提出来起征点要到7000元，我自己在征求意见时，很多人希望从10000元起步。但是不管最终定了多少，现在的起征点肯定是太低了。
房地产税方面也有建议。将来如果要通过的这个税，我们觉得这是很地方性的法，它征收的目的就是为地方改善民生，为民众服务。我们希望能给地方一些立法权，但是这个权力不是给地方政府，而是给地方人大，让地方人大针对当地情况做一些税收法定方面的立法。
税收法定提高立法质量是关键
北青报：您在2013年“两会”上曾提交《关于终止授权国务院制定税收暂行规定或者条例的议案》，被称为“最有含金量的议案”，提这个议案的契机是什么？
赵冬苓：是机缘巧合，当时也得到了财税界学者和专家的关注、鼓励和支持。我在2013年刚当选全国人大代表时，恰好碰到了“国五条”，这个事情在社会上引起了很大的震动，二手房交易出现爆棚，一些地方为了减少二手房交税，出现了夫妻假离婚的事情。于是就请教律师和专家，才了解到我国过去的税收基本上都是按照国务院暂行条例的方式来收取的。
但令人欣喜的是，在我上一届当代表的过程中，我的议案大部分转化为现实。十八届三中全会也提出要落实“税收法定”，还有了时间表，即到2020年落实税收法定。
北青报：接下来的关键点是什么？
赵冬苓：如何提高立法质量。因为当时确立暂行条例时，很多没有经过广泛酝酿和讨论，显得比较粗，在执行上就会出现这样那样的问题。比如个人所得税法，很多复杂的问题都不能涵盖。
对税收立法进程的评价很积极
北青报：从2013年关注财税问题到现在，您觉得难吗？
赵冬苓：不容易。税收法定本身就是一个限权，是对公权力的限制。我们现在提出税收法定，就是说收任何税都要经过人民群众的同意，需要经过全国人大同意。2015年立法法通过时，从二稿、三稿到最后的表决稿，这个过程我都亲历了，确实很不容易。我从中也看到了，人民代表大会制度设置的实际价值所在。
总之，我对现在税收立法进程评价还是很积极的。2020年要实现税收法定，接下来都是难啃的硬骨头。每一部法律怎么样更科学、更实际、更能促进社会发展，还需要得到更多专家、学者们的论证。
北青报：您对您上一届的履职情况，会打多少分？
赵冬苓：顶多打60分吧。作为一个人大代表，我起码是在任期内把一个事关国计民生、民主法治的议题提出来了，在立法法中最终也体现出来了，还是有成就感的。但是你要说做得多好？我觉得做得不好，中间也有很多的纠结，比较复杂，但还是一路坚持走下来了。哎呀，搞文学的人总是想得比较多一点。
文/本报记者孟亚旭
摄影/本报记者王子轩
全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希
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