新华社上海6月23日电（记者仇逸）23日，上海市人大常委会会议表决通过《关于促进和保障崇明世界级生态岛建设的决定》，《决定》将于7月1日起实施。
崇明是上海市重要的生态屏障，崇明生态岛的建设对长三角、长江流域乃至全国的生态环境和生态安全具有重要的意义。2016年年底，上海出台《崇明世界级生态岛发展"十三五"规划》，明确提出率先加强生态文明法治建设。
此次地方立法重点体现了底线思维和生态安全，明确规定严格控制崇明岛常住人口总量、建设用地规模和建筑高度。
为保障生态安全，提升生物多样性，《决定》要求加强崇明滩涂、湿地保护，推进野生动物保护区建设，依法划定禁猎（渔）区，构建野生鸟类保护管理体系以及防止外来有害生物入侵的屏障体系。
《决定》明确了推进崇明生态岛建设应当树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，推进绿色发展、弘扬生态文化、倡导绿色生活、实现永续发展等指导思想。根据中央的有关要求，结合崇明生态岛建设的实际，《决定》明确生态立岛作为基本原则，将节约优先、保护优先作为基本方针，将绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径，将深化改革和创新驱动发展作为基本动力。
按照减量化、再利用、资源化的要求，《决定》明确要求推进各类废弃物综合利用，发展循环经济。同时，对水、大气、土壤污染等环境要素的综合整治以及公共绿化空间布局等作出规定，着力营造良好的生态环境。
结合长远发展的要求，《决定》要求强化科技创新引领作用，对崇明生态岛建设过程中的产业结构调整、产业绿色升级、重点产业领域等作出原则性规定，以构建更具活力的生态发展格局。
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