据温州都市报全媒体报道，浙江温州瑞安市房屋交易和产权管理中心存在"网签窗口无法网签，顶岗人员不懂业务"怪象，最后办事群众只能跑到附近一家房产中介机构办理。这是6月23日瑞安市民阿建（化名）在该中心办理二手房交易手续时遭遇的闹心事。
28日，温都全媒体继续发布"网签窗口成摆设"后续报道，称瑞安市纪委已处理4名相关责任人，窗口无法网签问题已整改。
虽然阿建于23日顺利办好了相关手续，但疑惑仍在：中心明明有网签业务窗口，为何要让他去房产中介办理？政府部门窗口的业务由中介机构代办，这合适吗？
6月23日，阿建带着相关材料到该中心办理二手房交易手续，按流程，他首先要进行交易合同"网签"。
本文图均为温都网图
该中心办事大厅一角立着一块"免费网签"的红色牌子，9、10号窗口标注着"网签、复印"字样。阿建到9号窗口询问，被告知办不了。工作人员称，可以到隔壁一家房产中介办理网签业务。
"明明有窗口，为什么不给办？这里免费办，去隔壁办是不是要钱？"阿建问，工作人员说到那家中介办理也是免费的。
温都记者和阿建一起来到一家房地产评估公司。
该公司工作人员免费提供了网签办理服务，办理期间，收取材料整理、复印、打印费用共计50元。
随后阿建和房产交易的另一方回到该中心办好了后续交易手续。阿建说，其实窗口工作人员的办事态度都挺认真，"只是这里明明有窗口（网签）为什么叫我去外面办？让人不解。"
23日下午2时至4时许，记者发现该中心的9、10号窗口只有一名工作人员在岗，而该工作人员并没有为前来办事的市民办理"网签"业务，而是引导市民到隔壁的房产中介办理。
网签，即房屋交易双方签订合同后要在住建部门的网络上进行备案，是目前二手房（存量房）交易过程中首先要完成且是必须的步骤。
据了解，一般通过房产中介进行二手房交易，通常由中介代为完成网签步骤。而未通过房产中介完成的"手拉手交易"，可在住建部门设立的专门网签窗口办理。
对于网签窗口无法办理网签业务，瑞安市房屋交易和产权管理中心副主任黄锦钢称，2016年5月15日前，瑞安市住建局下属的市房屋登记中心开始实施网签工作，当时正处于瑞安市不动产登记中心的筹备阶段，大量人员被调入不动产登记中心，
为解决人员严重不足的难题，市住建局与市经纪人协会协商，由该协会委派房产中介的经纪人入驻房屋登记中心，免费为群众提供网签服务。
2016年8月，瑞安市房屋交易和产权管理中心成立，市房屋登记中心撤销，提供网签服务的窗口被设置在该中心9、10号窗口，之后均由房产中介机构委派人员在这两个窗口为民服务。
今年5月，瑞安市纪委组织人员曾对该中心进行企业和群众到政府办事"最多跑一次"改革暗访，发现有房产中介"派驻"人员在政府机构，便发了一份"整改通知书"给瑞安市住建局，要求整改。
瑞安市纪委党风室一位负责人表示，没有明文规定商业机构的工作人员不能作为"志愿者"入驻政府机关义务工作，但房产中介经纪人在房屋交易过程中其身份比较特殊，可能会引起办事群众的误会，因此建议市住建局将窗口人员换成正式员工，更加妥当。
黄锦钢说，在这个过程中，存在中介机构的工作人员借免费服务的机会，推销银行贷款、房产评估等业务的可能。为此，该中心也制订了严格的纪律要求，并定期轮换网签人员，避免此类事情发生。
瑞安市房屋交易和产权管理中心的"网签窗口无法网签，顶岗人员不懂业务"怪象，6月27日经温都全媒体报道后，当天，温州市纪委有关负责人已督促瑞安市纪委迅速查明事实，按有关规定作出处理决定。
据瑞安市纪委作出的处理结果：
给予瑞安市房屋交易和产权管理中心副主任黄锦钢书面效能告诫6个月处理；给予瑞安市房屋交易和产权管理中心主任何纪国书面效能告诫3个月、调离工作岗位处理；给予瑞安市住建局副局长陈海丰诫勉谈话处理；给予瑞安市住建局局长傅小锋书面检查处理；并责令瑞安市住建局给予瑞安市房屋交易和产权管理中心通报批评。
27日下午，记者再次来到瑞安市房屋交易和产权管理中心，发现该中心9号窗口坐了一位戴眼镜的男子，可为群众办理网签业务。
对空置的10号窗口，瑞安市住建局副局长陈海丰解释，考虑到人员紧缺，以及网签办理的技术含量不是很高，加上二手房"手拉手交易"的网签办理量仅为每月200件左右，因此该中心决定不再安排人员到10号网签窗口。
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