政府积极发展太阳能发电，但碍于台湾土地面积小，空间不足，因此将脑筋动到水面上，经济部两大国营事业，台电与台水首度携手合作，初期将于嘉义兰潭、高雄澄清湖等公有水库打造“水上漂浮型太阳能电站”，但消息一出，马上就有立委担忧会破坏水库美景，澄清湖水库的规划也因此暂停，如何让美景与发电共存，未来发展还有待凝聚共识。
太阳能板不只能架设在屋顶及路面，还能设在水面上！经济部两大国营事业台电与台水首度携手合作，日前签署合作备忘录(MOU)，合力发展水上太阳光电。
◎台电台水合作 水库将建水上太阳能
台电总经理钟炳利指出，就像风力发电一样，路上的空间满了，就会发展离岸风力发电，而太阳光电需要更大的面积，陆域土地有限，且取得不易，所以走向水域，台水掌管台湾各地水库，正好可以提供水库水域，供开发使用。
他指出，水库水域设置太阳光电有多项好处，一是水域的冷却效果可提高发电效率，光电设施也可减少水库水分蒸散、抑制藻类增生，减缓水库优养化影响水质。他说：‘(原音)在水面上做太阳能光电的话，是有它的优点的，冷却的问题、效率的问题、还有水面多重利用的价值都会呈现，对水库也是好事，在日本也有光电厂建在水壩上，这都是我们可以效法的地方。’
台电也进一步指出，“水上太阳光电”是在水域上建置，下设浮筒，并经过锚定，虽在水面，但不会“随波逐流”。
台水董事长郭俊铭也指出，现有的水库中，有些是观光景点，使用上需要斟酌，但有些是封闭型水库，就适合发展水上太阳能，目前规划高雄市的澄清湖水库、凤山水库、嘉义县仁义潭、嘉义市兰潭水库、新竹县宝山水库等，都在评估中，初期设置面积约占水面的0.5%至3%。
郭俊铭强调，虽然发电量对台电是杯水车薪，但未来也希望让民间业者参与。他说：‘(原音)我们也知道这些发电量对台电是杯水车薪，除了刚开始我们希望说让台电来开发，我们也保留一些空间，让民间的业者能够参与，因为毕竟这是一个很大的产业，未来我们要让核电厂能够顺利关厂，也必须让我们的绿能能够平顺的接上来，台水愿意站在第一线跟台电合作。’
◎水库放太阳能板 立委忧破坏美景
不过，消息一出，多位立委认为将太阳能板放在水面上将破坏国家重要景观，要求经济部“放过水库”，否则不排除发动民众抗争。
民进党立委管碧玲就说，澄清湖是国家重要景观，不应变成开发太阳光电的场址；国民党立委张丽善也担忧，水库的水需要曝晒在太阳下才能杀菌，若被太阳能板遮蔽，恐会导致细菌滋生。
在立委反对下，经济部长李世光表示，澄清湖水库将自首波装设名单中移除，期盼未来社会对绿能的理解提高，再往下推动。
◎阿公店水库 将建水上太阳能发电站
其实，经济部水利署已规划在高雄阿公店水库建置“水上漂浮太阳能发电站”，8月19日完成招标，首期工程预估明年6月完工，装置容量约2.3MW(百万瓦)，预估2018年底第二期工程完工后，装置容量为5ＭＷ，每年可发电600万度，约1500户家庭一年用电量。
水利署副署长王艺峰指出，阿公店水库盖在平原上，呈浅碟形，水位变化低，又有两个排洪设备，排放功能不易受影响，因此首波选定阿公店水库试办。
此外，阿公店水库湖面面积约410公顷，规划将使用约5公顷湖面装设太阳能发电系统，面积仅占约1.2%，对于景观冲击非常小，但在规划时一定要与观光相辅相成。王艺峰说：‘(原音)规划设计太阳能板的时候，我们要特别注意规划设计的方式，是不是能够跟当地的观光相辅相成，包括水域的大小、设置的外观等，这些都应进行评估，多标的的水库本身就希望达到多方面的功能，绿能发电也是其中一个功能，只要做适当的规划跟评估，太阳能板本身也许也是可以跟观光功能结合。’
◎太阳能发电目标 还有一大段路
从政府规划的“太阳光电2年推动计划”来看，中长期目标是在水域上如水库、滞洪池、埤塘等设置水上太阳光电，目标面积约2,721公顷，潜能约1,814ＭＷ(百万瓦)，但就目前推动的情况看来，还有一大段距离。
水库上放上太阳能板虽有发电、减缓水库优养化、发展再生能源等好处，但对美景的威胁、以及是否对水中生物产生影响、甚至水质安全等，都是政府在施工前必须重视的课题。
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