最高人民检察院新闻发布。闫昭摄
正义网北京6月28日电(记者于潇)
患有精神分裂症的丈夫,发病时持羊角锤猛砸熟睡的妻子、女儿和儿子,致3人全部死亡。小家庭支离破碎,也让另外两个家庭陷入悲恸与对峙。针对被害人近亲属"杀人为何不偿命"等困惑与不解,检察官解答式释法,哪里不懂讲哪里,终化解信访隐患。上述案件,作为检察官以案释法的七件典型之一,在今日最高人民检察院举行的检察官以案释法制度新闻发布会上被公布。
记者了解,作为普法宣传的重要重要载体,各级检察机关立足各项检察职能行使,把以案释法作为司法办案的重要内容,着力构建全方位多层次多渠道释法普法体系。"检察官以案释法制度,是健全普法宣传教育机制的重要内容,也是规范检察机关司法办案,充分保障当事人和诉讼参与人合法权利,促进法治社会建设的重要方式。"最高人民检察院法律政策研究室副主任缐杰说。
自2016年10月起,上海、广东、四川、重庆、安徽等五省市检察机关开展审查逮捕诉讼化试点工作,以"诉讼式审查"的形式,全面听取侦查机关、辩护律师、被害人家属等诉讼各方当事人意见,把审查逮捕的过程变为释法说理、宣讲法治的过程。
2016年,上海市检察机关共办理逮捕诉讼化审查案件307件327人。在出庭公诉环节,检察官通过发表公诉意见、质证、辩论等释法说理,邀请人大代表、政协委员和社会公众旁听,实现"旁听一案,教育一片"的普法效果。"这些探索实现了以案释法深度融入检察办案的各环节。"缐杰说。
针对一些疑难复杂的不起诉、不抗诉和刑事申诉案件案件,检察机关也积极探索公开审查听证等方式,全面听取当事人、律师、其他部门案件承办人,以及人大代表、政协委员等各方意见,努力把公开审查听证会变为一场场精彩的法治公开课。据统计,2016年全国检察机关共办结不服检察机关处理决定的刑事申诉案件2714件,其中公开审查546件,占结案总数20%,公开审查案件息诉率达84%。
热点案件引发社会关注,通过以案释法不仅能够回应关注,而且还能满足社会的法治期待。近年来,检察机关结合办理的"徐玉玉被电信诈骗案""河北衡水杀医案""山东非法疫苗案""福喜公司生产销售伪劣产品案""上海闵行交警被拖拽致死案"等社会热点案件,加强释法普法,充分揭露相关违法犯罪行为危害性,体现检察机关依法严厉打击犯罪,保障民生民利的决心和成效。
"案件是各种社会矛盾和问题在司法领域的集中反映。检察机关注重结合在办案中发现的问题加强释法说理,有针对性地发出检察建议,深入开展预防教育,促进了社会治理法治化水平的提升。"发布会上,缐杰指出,各地检察机关深入剖析腐败犯罪案件成因和危害,大力加强检察机关警示教育基地建设,突出案例的警示教育作用,目前全国各级检察机关已建成警示教育基地2547个。
"下一步,最高人民检察院将在深入总结各地检察机关近年来普法宣传教育经验的基础上,认真抓好《最高人民检察院关于实行检察官以案释法制度的规定》的贯彻实施工作,为增强全民法治观念、推进法治社会建设作出应有贡献。"缐杰说。
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