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负利率能救经济?
秩名 2016-02-05 16:05:26

全球经济发展趋缓,未来仍充满不确定性,近年来各国央行开始采取无预警、极端的货币政策。日本央行最近意外宣布“负利率”政策,震撼全球市场,随即带动亚股大红、日圆走贬,欧美股涨逾2%,台股也跟进冲破8100点大关;日银无预警采用负利率政策,一方面表示先前的货币宽松政策效果有限,另方也看出安倍的三只箭成效似显不彰,因此日银只得祭出极端的货币政策,以逼使金融机构的热钱转向投资、刺激经济与消费。

事实上,早在日本之前,欧美国家已有实施低利率及负利率的案例;过去美国景气走缓,为救经济,Fed从2008年起采0%至0.25%的低利率,直到去年底才升息1码,时间长达超过7年;而欧洲央行ECB则从2014年6月起开始实施负利率,去年底更将存款利率从原先的-0.2%调降至-0.3%,甚至于今年初表示不排除再扩大。此外,丹麦、瑞士、瑞典等国央行也都实施过负利率,其中,以瑞士逾2014年12月实施的-0.75%为最低,丹麦则是最早实施,于2012年12月开始采用,利率一度转正后,又降了7次,目前利率为-0.65%。

所谓的负利率指的是,金融机构将钱存在央行里非但没有利息,反倒要付费;央行之所以考虑实施负利率政策,是希望借此逼银行将资金转向市场,以提振经济及消费。不过,到目前为止,实施过负利率的央行,包括欧洲央行ECB在內,其预期成效都相当有限,因为许多金融机构宁愿负担微小的利息,也不愿将资金投到高风险、且不确定性高的市场。

以欧洲央行ECB为例,当热钱被逼向美国与亚洲市场,导致去年上半年包括美国道琼、那斯达克、陆股、日股、印度纷纷创下新天价,连台股也站上万点;欧洲国家也因欧元急贬带动观光、精品等产业的复苏。但另一方面,负利率引起的副作用也不小,当资金流窜的泡沫超过基本面太多,投资市场会变得更加的不稳定,像去年8月陆股暴跌,接连爆发全球股灾,也可看出欧洲央行的低利政策未如预期。

此次日本投下负利率的震撼弹,虽然日银期望达成通胀2%之目标,也期望提振企业及个人的消费、刺激经济发展,但有了欧洲的前例,几乎可预期其成效可能有限;并且,日币贬值虽然有助观光及民间消费,但却反倒让进口原物料成本大增,导致贸易逆差。事实上,日本基础建设已经完备,且企业并不缺钱,但缺的是好的投资市场及标的,企业只可能投资在体质好、且有前瞻性如物联网、绿能等具未来性的产业上,但投资在这些领域,短期內也难看出成效。因此,想用负利率的政策将资金赶出银行体系,对于经济成长的帮助恐怕很有限。

不过,日本的负利率措施,将导致日圆再度贬值,也可能引起亚洲货币竞贬大战,同时,若全球经济体仍未见起色,其他国家也可能会跟着降息。台湾方面,去年景气也相当不好,经济成长已不保1、出口也出现连续11个月衰退、景气连7蓝,金融业者预估,未来央行带动降息的机率很高。但即便央行三度降息,对于经济的提振效果恐怕也有限,毕竟,央行的主要职责是维持货币及金融市场的稳定,企业也并非欠缺资金,关键在于整体的结构性问题,如同欧美的货币宽松政策,仅能在短期內刺激投资,也不会是救经济的长久良方;如何改善国內的投资环境、以吸引外资挹注,及协助中小企业转型升级、提升国际竞争力,才有助于整体经济的提升,此外,经贸政策的开放更是至关重要,可谓是重振出口的钥匙,新政府应严正面对。

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