陕西政协女委员利用两套工商资料倒卖千亿项目
陕西双身份证企业被指倒卖千亿项目
郝成
继房姐龚爱爱拥有多个身份证之后，陕西榆林再现怪事：一家企业被曝持有两套截然不同的工商注册资料。
《中国经营报》记者调查发现，陕西中化益业能源有限公司分别在榆林市工商局及横山县工商局拥有两套工商资料，并分别向延长石油和港商马茂根签订股权转让协议，且二者均已支付一定款项。
该企业实际控制人，系陕西省政协常委刘娟。这位现年56岁的女商人。媒体此前曾多次报道其参与千亿煤田争夺，并在半年内获得国家五部委的批文。
目前，记者仍能够从公开渠道查出名为益业能源的两套工商资料。其中一套显示为2006年11月注册于榆林市工商局，而另一套则在2007年8月注册于横山县工商局。
除生日与出生地及注册号完全不同外，两套资料中，前者股东信息显示为：陕西太兴置业有限公司、陕西益化投资有限公司、陕西中化益业能源投资有限公司、中国化学工程集团公司。而注册于2007年的工商资料则显示其只有陕西太兴置业有限公司、陕西益化投资有限公司两个股东。
而法人均为刘浩，据此前多家媒体报道，此人系刘娟的哥哥，曾在陕西省检察系统工作。
发改委、国土资源部、水利部、安监总局、环保总局、陕西省国资委、陕西省纪委的诸多文件交相证实：由刘娟及其亲属实际控制的中化益业系企业，曾是陕西省十二五重点项目240万吨甲醇MTO项目的执行企业。
而曾被媒体多次报道的波罗矿区，恰是这一项目的配套资源储量高达15亿吨的这一特大煤区，目前仍处于复杂的司法诉讼中，陕西省政府曾一度被媒体曝光将该矿区一女二嫁。落马的陕西省政协副主席祝作利，被媒体报道称曾牵涉此事。
而拥有两套身份的益业能源公司，与波罗矿区存有密切关联。但多份协议显示，刘娟已将该企业的部分股份转卖延长石油和外商马茂根。《中国经营报》曾以《揭秘陕北黑金总代理马茂根》报道马曾介入陕北多个煤田矿产纠纷。
这些协议显示，刘娟将早期的那套工商注册信息用于和延长石油签订股权转让合同，以另一份工商信息与马茂根的香港秦皇集团有限公司签订《契约书》。
蹊跷的是，延长石油在合同及补充合同中，延长石油均表述将单方面投入资金，且迄今至少已经支付数千万元。对于这一购买股权行为，陕西省国资委曾指出期间评估存在造假，并向上级汇报请示是否对延长石油此行为予以通报。而提交主管部门的评估报告则被评估单位出函证实系伪造，且该评估单位称因未持有评估报告，而无法报警。
此外，纪委部门也对延长石油垫付的数千万元的定性提出过质问。而在与马茂根的《契约书》中，双方则约定由马茂根解决相关诉讼，马已向刘娟支付至少数千万元。
截至记者发稿时，榆林市工商局、横山县工商均未对此事作出正面答复。有工作人员称该企业曾从榆林市向横山县转移，但公开信息显示，虽然注册于2006年的那套资料因年检被吊销，但至今仍未注销。
两公司并存近十年，且同属一市，在早就实现了工商信息联网且对外公开的情况下，我个人想不到任何理由来解释这种现象。工商部门具体办理人员应该被追责。北京市工商局一位从事公司登记注册的人员在比对益业能源公司的两套工商资料后称。
而陕西省国资委一位要求匿名的人士称，针对波罗矿区的纠纷持续日久，但该矿田目前除了五部委批文外，探矿问题仍在诉讼中，所以相应的产权均未办理。这也是我们向上级汇报时，提到延长签订这种协议的最大风险。
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