“水电危机真的来了？”专题四台湾5年一小旱、10年一大旱，缺水成家常便饭，学者表示，盖水库、检讨用水、开发水源等都是解方，但若能从政策工具下手，检讨水费及统一水利管理单位，有望改善“先天”失调。
台湾每年到春天，就进入枯水期，苦等春雨不来的结果，全台从南到北恐怕都得面临限水措施。像民国103年12月至104年1月石门水库枯水期降雨量达145毫米，略低于历史同期平均，仍然面临67年来最严峻旱象，单是石门水库就实施高达17次人工增雨，当时的三阶限水可能让许多人仍印象深刻。
根据水利署统计资料指出，103年总用水量达177亿立方米，工业用水占9.2%、民生用水占17.2%，农业用水则高达73.6%；若依各产业类别GDP估算，农业用水每立方米产值约新台币21元，工业用水每立方米产值则达3279元。
而台湾用水量从水库供水约占25%，以17座主要水库总容量约18亿立方米估算，每个水库估计得提供2.45倍的水库用水量，才有办法支应当年度用水，加上枯水期、丰水期降雨比例各地不同，夏秋季台风期得排洪、春冬季干旱期得限水，如何不缺水，已成为经济部长每年春天的难题之一。
台北自来水事业处调查资料指出，欧、美、亚各地区之水价均高于台湾，欧洲国家的平均水价更几乎为台湾的3倍以上，2014年根据国际水协会对全世界160个城市的调查，台北市的用水量排名第7，但水费负担率仅0.16%，排名倒数第3，台湾的水费低廉可见一斑。
丰水期储水几乎不可能
台湾大学土木工程系副教授游景云指出，台湾河川短急、没有蓄水空间、雨量丰枯差太多，是造成先天性水资源缺乏的主因，台湾若能储存丰水期的水量，可以解决干旱的问题，但现在建水库的机率小很多，要想全部存下丰水期的水量“实际上完全不可能”。
若从开发地下水来看，游景云分析，虽然大家对于开发地下水都有引发地层下陷等疑虑，不过像台北、台中等地的地下水位已经过高，透过检讨地下水管制区，如何合理的使用地下水应该是一个可以思考的方向。
农民节水没有诱因
若要从产业用水下手，游景云坦言，虽然农业用水占7成以上、GDP产值不到2%，急迫情况暂停农业用水可能有些帮助，但是考量产业均衡及社会平等问题，不可能完全剥夺农业用水的水权。
他说，不过农业用水的水费目前仍由政府支应，没有节水诱因，加上部分农民收入较低，没有办法投资节水渠道、防渗漏工程或是智慧水表等，产业用水效率如何提升有待政府再加强。
中央大学土木系教授吴瑞贤则表示，外界有声音希望检讨农业用水，但他表示，农业用水占7成，“在全世界来看是很合理的数字”，就算是挪用农业用水，想要将下游的农业用水，挪移到上游的自来水处理厂就是个问题。
统一水利管理单位
吴瑞贤分析，台湾水库由于淤积严重，导致水库的“口袋容量”不够，盖水库当然是最直接的方式，但是目前社会氛围并不允许。每一个缺水的原因背后都有一个相对应的问题，需要政府一一盘点、解决，如果放手把水的问题只交给水利署来处理，可能问题会清楚且容易许多。
至于如何开发新的水资源？吴瑞贤指出，最稳定的水资源就是污水，但是以台湾来说，这些水最后可能只能拿来作为工业用水；若要取用地下水，则得考虑到品质，以及如何经由自来水处理厂输送等问题，没有外界想像这么乐观。
水费当缺水解方
吴瑞贤建议，若是在不缺水的时候，政府能够调高水价，获取一些经费，用来投资在蓄水或节水等措施，可能就会有不一样的结果。吴瑞贤也坦言，希望外界“尊重专业”，缺水的问题不是新议题，每一年有许多专家学者提出许多建议，最后都窒碍难行，他认为还是要从专业下手，才能真正解决问题。
游景云直言，“政府应该更有担当一点”，资源有限的状态下要再分配，民众势必会受到冲击，应积极思考如水费征收等政策工具，“不要把民意摆那么优先”；而水利工程也并非万恶猛兽，如何在自然与人之间取得平衡是工程师的责任，希望节水有效率的推动，也盼望民众能理解：水利工程并非百害而无一利。
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