文／黄琴雅
近来ＤＦＳ积极来台招商，阿联酋休闲事业集团也要来机场开餐厅，背后的协助沟通都指向“浅绿”色彩的新竹物流营业总监王瑞民。有趣的是，ＤＦＳ游说管道也从蓝转绿……
二月二十五日，位在台北车站旁的天成饭店內，正进行一场招商说明会，主办单位是新竹物流及隶属于ＬＶＭＨ集团的全球最大免税店ＤＦＳ。
他们邀请台湾食品厂商小林煎饼、喜年来、糖村、马玉山、手信坊等二十余家与会，公开表达要在全球四大洲、一七八个国际机场，四五○个据点，巡回设立台湾商品专区，将台湾美食及伴手礼带到国际。
还没得标就开始宣传？
据与会人士说，除了要帮台湾行销外，ＤＦＳ宣称，即将取得桃园机场捷运在台北车站桃捷起点（A1地）设置免税商店区的经营权，言下之意，ＤＦＳ已经找好地点，准备要在台湾卷土重来。但桃捷公司表示，此案还未招标，招标计划书也还未拟出，说谁得标还言之过早。
眼尖的人会发现，这次协助ＤＦＳ办理招商事宜的灵魂人物是新竹物流营业总监王瑞民，他曾经在民进党执政的高雄市担任过交通局局长，让人不禁好奇，政府改朝换代在即，一向很会经营政府关系的ＤＦＳ，也已经由“蓝”转“绿”了吗？
过去在蓝营执政期间，ＤＦＳ在台湾一直都跟深蓝有密切合作。一九八五年由国民党荣誉主席连战的好友、国民党党营事业环宇投资的常务董事余正雄代理ＤＦＳ，取得桃园机场经营权十二年。
一九九八年机场免税店开放竞标，ＤＦＳ因投错标单，败给台湾本土免税店升恒昌；且一九九九年，ＤＦＳ就在桃园机场第二航厦设有“机场提货区”，却因业绩不佳撤销合约，还陆续退出台湾各大小机场的免税店经营权，等于宣告放弃台湾市场。
○八年两岸进行三通后，ＤＦＳ看上中国观光客商机，不断想重返台湾市场，他们找上有总统马英九﹁国师”之称的理律法律事务所长陈长文担任顾问，帮忙游说政府，让ＤＦＳ能够按照《免税店管理办法》规定，先在“机场內设立提货区”，才能在台北市区投资设立免税店。
国师“疏通”，毛治国却不敢妄动
但机场免税店是采委托经营（ＯＴ）模式，升恒昌于一○年续得标，合约届满期为二○年，依据交通部合约订定，其他免税店业者不得进入经营，否则视同违约。即使陈长文找过时任交通部长的毛治国等人多次疏通，但游戏规则白纸黑字写得清清楚楚，毛治国也不敢随便更动。
ＤＦＳ却没有因此放弃台湾市场，既然国师之路走不通，他就另辟管道找上了新竹物流合作。据媒体报道，ＤＦＳ与新竹物流双方计划，第一步要透过新竹物流的平台系统，将台湾特产销售到全球据点；接下来则要在台投资免税店与饭店业，切入观光产业，也就是还是要开“免税店”。
新竹物流是仰德集团（包含士林电机、国宾饭店等）旗下的一员，仰德集团掌门人许育瑞蓝绿都交好，在此次总统大选中力挺准总统蔡英文及多位绿营立委，包括柯建铭与洪慈庸等人，是此次绿营广为周知的大金主之一。而新竹物流负责与ＤＦＳ接洽的王瑞民，也带有“浅绿”的色彩，因此新竹物流现在飘著“绿意”。
说起王瑞民会贴上“绿色”标签，是因为○五年五月，当时的高雄市代理市长陈其迈，在其他局处首长的推荐下，任用拥有美国加州大学尔湾分校运输管理博士的王瑞民为交通局长；却因高雄爱之船委外招标发生案外案弊端，被后来代理高雄市长的叶菊兰“请辞”。
“市府原本只将爱之船委外经营，交通局却‘扩大’为十二号真爱码头的招标，与当初码头空间还诸于民的原意违背，颇令叶菊兰大为震怒，要王瑞民负责。”一位知情者说。因此，王瑞民只在“绿营”工作七个月。
王瑞民再次出现在公开场合，是一四年五月，以盛洋德亚太物流董事长的身份，在高雄港主持盛洋德物流仓储的开工典礼。盛洋德主要大股东，是回收废金属精炼成贵金属的上市公司光洋科。没多久，王瑞民就转到东元电机集团所属的宅配通担任副董事长一职；一五年，又转到新竹物流担任要职。
转任新竹物流后，王瑞民动作频频。先是在一月下旬，带着新竹物流参与今年一月下旬桃园机场公司（以下简称桃机）公开招标的“机场行李托运宅配服务”；又协助ＤＦＳ招商；日前，也帮杜拜阿联酋航空集团旗下的休闲事业部门（ＥＬＲ）到交通部当协助沟通者。
抢标机场行李宅配，检举函满天飞
有机场人员指出，“王瑞民从东元宅配通跳到新竹物流后，原本负责桃园及松山机场行李宅配到府服务的宅配通，就一直被检举，要求公开招标、换人做。”
今年一月底，桃机因合约期满，重新公开招标行李宅配服务时，新竹物流、统一超商宅急便及东元宅配通三方竞标，最后仍由宅配通续标得。不过，桃机公司却马上接到检举函，直指“宅配通常被检举为何还会得标？”并附上一份“评审工作小组初审意见”的密件。这让机场人员开始怀疑，有桃机內部人“泄密给特定人”，但特定人却没被选上，因而写检举函给桃机总经理费鸿钧。
只是这份“密件”还一起寄给了三家投标厂商，让这些厂商质疑写检举函者可能是负责招商的机场公司內部单位。
为了澄清检举函的內容，东元集团董事长黄茂雄还于三月九日亲自到桃机公司拜会董事长林鹏良，希望得标的宅配通早日能与桃机签约。但林鹏良说，双方因过去在高铁的情谊，做礼貌性拜会，没提及个案。而桃机也说明，招标过程一切合法。
而王瑞民在桃机也经营自己的人脉，尤其是与桃机业务处长陈志嘉的关系之好，机场人士都看在眼里。包括二月底的ＤＦＳ招商说明会、三月中，杜拜阿联酋集团拜会交通部及日本ＮＥＣ在饭店举办的物联网活动，陈志嘉都有在场，两人一起出席不少场合。
据了解，三月十五日上午，阿联酋休闲事业部门首席商务官萨亚克斯（Kevin Zajax）及亚洲代表福特（Andrew Ford）等人，在王瑞民及陈志嘉等人陪同下，到交通部拜会次长吴盟分，表达ＥＬＲ想来台设置穆斯林餐厅，以配合五月阿联酋航空采用A380客机飞往台北，每天预估有八千名从杜拜来的旅客有餐饮需求，且已经选定标的区，就是位在A380登机门最近的第二航厦登机门Ｃ2区域。
剑指餐厅，意在免税店？
但机场相关人员不解的是：桃机现在的餐饮部分已委由大成长城集团与新东阳集团经营，这两家都设有穆斯林餐厅，但经营情况一直不佳，主要是穆斯林旅客不多。因此，机场公司若为ＥＬＲ“量身订做”，再设立一家穆斯林餐厅，是否有其效益，桃机相关人员认为应该审慎评估。
至于，Ｃ2区域正巧是机场少数没有委外经营的空间，是机场公司想保有弹性使用权所预留下来的，过去一直闲置。负责商场经营的升恒昌因整体环境美观考量，出面协助认养，做为台湾蝴蝶兰的展示中心，管理费用都由升恒昌支出。如今，这块地却在没有勘查下，就直接被“点名”可能拿出来招标，升恒昌也颇为无奈。
阿联酋与ＤＦＳ合作抢漏网区？
让机场业者担心的是，ＤＦＳ与ＥＬＲ在机场的业务扩展，是否最后会结合在一起，以委外招标的“漏网区域”Ｃ2当做根据地，由ＥＬＲ开餐厅，又完成ＤＦＳ在“机场內设立提货区”的终极心愿，在不违约的情况下一举两得？业界都睜大眼睛在看。
若撇开商场竞争不谈，深黯台湾政商之道的ＤＦＳ，从过去只在行政部门游说，现在游说策略转为“由下而上”，从私人公司及政府基层单位着手，向上影响交通部，以求达成目标，这种锲而不舍的行动力，可真令人折服！
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