老子的思想中包含了极其丰富的管理思想，其核心就是“无为而治”。“无为”绝不是讲不做事情，“无为”的目的是为了无不为，正如不争是为了更好地去争一样。“无为”要求人们的思想及行为顺应自然、符合自然，但又决不能消极地听任自然，而是认为人要在符合自然要求的情况下行动，才能在花费力气较少、遇到挫折较小的情况下，达到自己的目的。老子“无为而治”的管理思想对当代管理理论的发展依然具有重要意义。
引经据典——《道德经》第三章
是以圣人之治，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨。常使民无知无欲。使夫智者不敢为也。为无为，则无不治。
政令频出不可行
“无为而治”是一种管理之道。老子认为，理想的社会应当奉“无为而治”，管理者要尽量减少对人的管理和约束，而政策的颁布也不能太频繁，更不能朝令夕改。
东汉时期，新蔡县来了个吴县令。他刚到任，就有不少人为他治理百姓出谋划策。吴县令听后说：“如今管理上最大的癥结是什么?是措施不够吗?为了彰显自己的能力，哪任县令上任后不是大量颁布新政令，可政出频繁，只会让百姓感到疲惫啊。”吴县令不但没有采纳这些人的意见，还废除了大量不合理的政令。没过多久，他又召集百姓说：“吴谋不才，凡事要靠大家多努力，凡是有利于发展生产的，你们都可以按自己的方式去做。如果遇到了困难，随时都可以来找我。”此后，吴县令不但自己不干预百姓的生产生活，还严禁属下滋扰百姓。闲暇之时，他就在县衙读书写字，日子倒也过得十分舒适。
后来，有人向知府告状说吴县令上任后不理政事，还天天偷懒。知府立即召见吴县令并责问道：“据说你上任后不务正业，日子过得很自在啊，这是你当县令应当做的吗?”
吴县令从容应对：“新蔡县之所以多年来都没有什么起色，问题在于以往的县令设令过多，对百姓的约束太大。我认为，治理百姓并不是只有施压一法;取得百姓的信任，再加上正确的引导和适度的休养，以退为进，也能达到求治的目的。我想一年后，您就能看到本县的变化了。”
一年后，知府到新蔡县巡察，见这里果然变化颇大，不仅经济生产发展迅速，而且民心稳定，治安也有所好转。他对吴县令说：“古人言‘无为而治’，如今我算是真正见识到了。以往是我误会了你，真是惭愧啊!”
吴县令抓住问题的癥结所在，采取了真正有效的措施，使新蔡县改变了贫困混乱的现状，可以说，这正是“无为而治”的良好体现。
智慧小贴士
企业管理是通过员工的自我管理来实现的。管理是一个由管理到员工自我管理的过程，是由管到不管的过程。管的目的是为了不管。不管是管理追求的最高境界。故曰：不管为之管。
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