新闻:甘肃临洮是六盘山片区的贫困县,这里的机关干部、事业单位工作人员收入并不算高,但近年来,每年春天都会有一个月,这些“吃财政饭的”工作人员工资都会被扣掉10%,作为绿化费。
点评:显而易见,当地政府强行扣缴绿化费的做法,不仅严重侵犯公职人员的劳动权益,更是不折不扣的乱收费行为。而就更深层次而言,这起事件折射出当下公民植树义务的现实困境,也折射出基层政府发展环保的无奈。
1982年,国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》将植树确定为法定义务。这些年来,义务植树遇到了履行义务不够普遍、无地可植树、存活率不高、执法监管能力不足等问题。“全民植树”似乎着实越来越不现实。而收取绿化费等“补充手段”也因没有正当法理依据被依法取消。
我们有必要反思法律本身是否符合时代要求,更有必要反思“义务植树”的实现形式。首先,有必要更换概念,换“植树义务”为“环保义务”,每个公民都有为环保事业贡献力量的义务,实现形式为多元化可操作。另一方面,更应强化污染主体的义务,让污染企业履行更多环保义务。只有赋予“全民义务植树运动”新含义、新形式,才能让其环保精神得以长存,而不是因为“不合时宜”甚至沦为公权力机关渎职侵权的借口。
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