整条道路常年乱乱乱，附近居民都说烦烦烦
京九路成了偌大的货物装卸场
○记者黄桥路 见习记者钟清兰
4月6日，京九路上，装卸货物的大货车、接送货物的三轮车塞满了整条路。 记者刘念海 摄
4月6日，一辆货车停在京九路上等待装货。 记者刘念海 摄
“实在是太乱太堵了。经常有客户开车到了小区门口还得堵上二三十分钟，只有挪窝了！”在章贡区沙河五龙新村北区用自家房屋开了15年公司的黄先生，前不久终于下决心将公司迁走了。
五龙新村北区位于京九路旁。黄先生说的太乱，是指商家占道、车辆乱停；说的太堵，是指交通混乱、车多路堵。京九路这一问题，已经让附近众多居民常年心烦。
居民多年盼修路，路好引来“物流一条街”
章贡区京九路从地图上看像一个大大的“7”字，上面一横与八一四大道相交，下面一折与赣南大道相交后再与站前大道相接。它原名东环路，1996年京九铁路开通时，作为沟通老城区与火车站之间的临时道路而铺设，地面是水泥预制块，因此，这条路修通没多久就开始“路烂、坡陡、难行”。
正是1996年前后，黄先生在五龙新村自建了楼房，并于2002年在自家房中开起了印务公司。当时，他天天盼着京九路修成宽敞的平坦大道。七八年后，他的愿望实现了——2010年9月，作为市政府重点工程，京九路改建竣工。
但好景不长。因靠近赣南贸易广场等大市场，原本就有一些商家在五龙新村租房作仓库，不时有货车在此装卸货。道路改建一完工，就被越来越多的物流商家相中，于是，以五龙新村段为中心，京九路渐渐形成了赣州中心城区的“物流一条街”。
道路成了停车场，送货车常演“激情游戏”
黄先生说，家住附近或经常路过这里的市民都知道，京九路现在就像个无序的停车场，常年乱糟糟。
对此，记者从4月1日起连续多天来到京九路观察：
从八一四大道与京九路相交的丁字路口往里走，不多远就能看见一家连着一家的物流公司，基本上每家物流商家店门口都停着一辆货车。多数货车把人行道和非机动车道占了，稍长一点的，则在占了人行道和非机动车道后，还将机动车道占去一截。
整条路上，大小货车直接停靠在机动车道上装卸货物的现象也随处可见；接送货物的小货车、电瓶三轮车横冲直撞，到处上演你追我赶的“激情游戏”，弄得很多行人提心吊胆。
交通说堵就堵，附近居民时常有家难回
观察、体验的多天中，记者每天都能看见，京九路因货车堵路而出现堵车现象，尤其是在上下班高峰期，情况更为严重。
“有一次早上8时多，我开车去五龙新村菜市场买菜，回来时被堵在路上一个多小时。”说起堵车一事，家住京九路附近的赖女士满脸烦忧，她说她经常被堵在家门口，或者出不去，或是进不来。“京九路说不定什么时候就会堵车，经常一堵就是一两个小时，特别是早中晚三个时间段堵得厉害。”
在此经营物流生意的刘先生告诉记者，2010年改建竣工后没几个月，京九路上的店面就全都租出去了，五六年来，乱遭遭的状况基本上没有变化。不仅如此，因为很多物流公司又换了大货车，车辆、货物量越来越多，道路也越来越拥堵。
乱象如何治理，多部门或感为难或推脱
京九路上的乱象缘何持续上演？大货车为何能在京九路上肆意装卸货物？
记者随机采访了10多名物流商家负责人，其中大部分说，京九路上没有堵车的时候，交警基本上不会来。还有物流商家说，很多人都说章贡区河套老城区大货车白天禁止通行，违者被电子监控捕捉要受罚，但这里的商家都知道，大货车从赣南大道和火车站方向进入京九路，没有电子监控。
对此，4月5日，市交警支队直属大队宣教科民警表示，本来河套老城区是禁行大货车的，但因京九路上有很多物流公司，为方便大货车装御货物，有关方面就将相关路段列于禁行区域之外了。她还说，交警部门在京九路上设了禁停牌，划了停车位，不过这些都无法解决问题，因违规者太多。“我们能做的就是交通堵了就去疏通。”她认为，京九路拥堵问题追溯到源头，是因为附近没有规划货车停车场。
大货车占用人行道的问题归属市公安局直属分局管辖。对相关问题，该分局法制科民警说：“京九路确实有些占用人行道的现象，我们也会去整治。”不过他也说，车子一旦离开人行道，分局民警就没有权力处罚了。
对于商家占道经营突出问题，章贡区城管局行政执法大队负责人表示，京九路因紧邻几个大市场才致物流公司违规问题严重。去年11月相关管理事权下划章贡区以来，他们做了些工作。但是“单靠城管部门无法解决，需与公安交警部门共同整治”。该大队还有一名工作人员说，京九路乱象要彻底解决，需要规划，要让物流商家有地方可迁。
两个部门都说规划是关键。但是，市城乡规划局一名科长说，规划局只是规划城市用地，对于某条街道具体是哪些商家入驻则管不了。京九路本来只是普通街道，按规划应入驻普通商户，现在那么多物流公司入驻，要行业主管部门才能管。
货运物流行业归交通运输部门主管。4月7日上午，市交通运输局新闻发言人杨河良说，该局只是对物流业进行规划，对行业发展进行协调。物流基础设施的建设，由当地政府建设。车辆违停、商家违规占道经营应由公安交警、城管部门管理。
“不能说这里商家多，就没办法管，就出现乱象。如果职能部门管理到位了，再多的商家也能管理得井井有条。”杨河良说。
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