新华网南京4月14日电（徐国庆 苏士金）进行一次爆破作业，为了拿到审批，奔走在三四个地方，对于南京冶金建设工程有限公司（一下简称“南冶”）来说，每年这样的工程都要有二三十个。“但只有在淮安，警方主动为我们企业排忧解难，找方法解决。”昨日，在工地现场，南冶的总工程师单翔满怀感慨，“比起省下的几十万元，我们更在乎的是感受到了温暖。”
2年工期要爆破300余次
这次南冶的爆破工地，是在淮安市洪泽县老子山镇龙旺山。龙旺山废弃露采矿山地质环境治理工程，是洪泽县重点工程项目，由江苏省山水生态环境建设工程有限公司（以下简称“山水”）承建，计划工期2年。工程中有45万立方米石方需要实施爆破作业，约需使用炸药150吨，雷管4000余发，开着爆破300余次。南冶，就是这300余次爆破的牵头实施单位。
爆破作业的项目经理巫晓东介绍，按照国家相关法律规定，在龙旺山项目爆破作业中，南冶每次购买、运输民用爆炸物品，都要先到洪泽县公安局审批，再到市公安局开具电子购买证与运输证，最后到盱眙县公安局炸药销售单位购买、运输。
“2年300余次爆破，每次爆破前我们必须至少安排两个人专车来往三地，路程460多公里。” 巫晓东说，这样不仅花费多，还非常麻烦，“只要有一家负责审批的民警、分管领导有事不在，我们就必须等待，使得工期拖延下来。”
作为一家专门从事爆破的企业，这样奔波往返多地，拿审批的工程，单翔、巫晓东，每年都会遇到二三十个。这对于他们来说，习以为常。“人员工资、过路费、汽油费，是一笔不小的成本呐。”单翔说。
居然有这样主动服务的公安
但是这次在淮安的这个工程中，巫晓东情不自禁地说：“居然有这样主动服务的。”
今年3月12日，单翔带着工作人员第一次为爆破作业办理审批。“但他们到我办公室开具证明时，我第一个反应就是企业太麻烦了。”市公安局治安支队危险品管理大队大队长葛鹏生告诉记者，等到单翔离开后，他立刻将企业的这一情况向支队长郝群做了汇报。
3月14日，南冶开始了第一次爆破。市治安支队、洪泽县公安局、盱眙县公安局都安排了分管领导，来到现场进行监管，老子山派出所早早地就在现场开展了警戒。“爆破结束后，支队领导突然问我，想不想要审批更简单点，直接去盱眙审。”单翔回忆说，当时他的第一感觉就是“太出乎意料了”，他连连点头。
市治安支队分管领导赵爱民，当即就和洪泽县、盱眙县公安局进行现场协商。葛鹏生说，当他向支队长汇报后，支队领导专门开会进行专题研究。鉴于施工地点靠近盱眙，并且盱眙县公安局就安装了“全国民用爆炸物品管理信息系统”，支队就决定协调盱眙县公安局“一手下”。
就这样，盱眙县公安局二话没说，就把审批工作全部接收了下来。“手续借助盱眙的系统，在盱眙开。但整个过程的监管，市支队和洪泽县公安局绝不马虎，全程跟踪。”葛鹏生说，这是一次在法律规定内，就近取材，创新了服务措施，在危险品管理中，尚属首次。
“仅办理炸药购买、运输手续就可节省人力2人，路费15万余元。”巫晓东开心地说。间接的，南冶、山水，两家公司的工期将有望缩短，人员工资、设备使用费等等，“最保守的估计，这些还能节省40余万元。
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