民众自办公民论坛，畅谈对市府兴建李科永纪念图书馆的意见。摄影：李育琴
本报2016年4月18日高雄讯，特约记者李育琴报道
高雄市文化局近日针对中央公园兴建李科永纪念图书馆一案进行民调，媒体报道民调结果显示，超过六成民众支持兴建图书馆，高市图馆长潘政仪说，将以此民调作为施政依据，希望图书馆兴建工程早日恢复动工。
不过高雄市护树护地协会踢爆，文化局的作法违背议会决议。文化局不愿举办公民审议论坛来做决策，问卷题目也未经议会和公民团体同意，在资讯不透明的情形下所做的民调结果没有意义。而协会自行透过网络，针对全高雄市民进行的民调则显示，近九成反对兴建。 “问卷是陷阱！”民众质疑未揭露正反相关讯息
16日，护树护地协会在美丽岛站人权学堂举办公民论坛，对于中央公园兴建李科永纪念图书馆议题，聆听民众意见、让权益相关者畅谈，邀请本案权益相关者和关心的民众、学者、民代出席，透过沟通，找出共识。
民众自办公民论坛，畅谈对市府兴建李科永纪念图书馆的意见。摄影：李育琴
根据市府民调问卷，该问卷只问了一个题目，“请问你是否赞成市政府在中央公园兴建李科永纪念图书馆？”受调查者为前金区市民。然而护树护地协会表示，在民调前一天，前金区居民收到各里里长发送的传单，希望里民在电话民调中表达支持兴建。
“这样的问卷是个陷阱！”参与公民论坛的张先生说，“市府没有讲清楚前因后果、相关利害关系，如果告诉你盖图书馆会牺牲中央公园300坪的绿地，民众还会赞成吗？恐怕不一定。”
今年高雄市政府推动公民审议政策，把几项要推动的政策透过公民参与的机制，由下而上凝聚共识，达成政策结论，例如即将在明年举办的“2017生态交通全球盛典”，近期就在鼓山区哈玛星社区进行公民参与计划。
对于李科永争议，公民团体提出透过公民审议论坛来解决，将资讯充分讨论沟通后，再进行公投或民调，但是这项提议在研考会召开筹备会议时，即遭文化局否决，最后仅进行一般电话民调，而得出六成同意，四成反对的结论。
然而另一方面，中央公园保护联谊会透过网络进行全高雄市民的问卷，在题目中描述本案可能影响的各种层面，包括拆除身心障碍儿童的玩具图书馆、移植凤头苍鹰栖息老树、私人捐建图书馆须由政府编列预算购书、软硬件维修等，这份问卷得出的结果，却与市府问卷大相迳庭，有八至九成的问卷受访者表达不同意兴建李科永纪念图书馆。
护树护地协会批评，文化局把题目不清的民调结果当作市民所需，作为占绿地盖图书馆的依据，却与民众意愿相违背，最终捐赠者的好意恐将搞得乌烟瘴气。公民团体自行做的问卷，八成民众反对兴建李科永图书馆。图片来源：高雄市护树护地协会
正反意见各述理由 前金区里长：给孩子一个机会
参与论坛的前金区欧女士表示，自己见证了中央公园从过去体育场变成森林公园的历史，她说，“高雄缺绿地不缺图书馆，为了一栋硬件建筑把中央公园破坏，并非人民之福。”
也有早产儿的母亲陈小姐对玩具图书馆遭驱赶表示不满，她说，“全高雄只有这么一座为身心障碍儿童服务的玩具图书馆，但是中央公园附近这么多间市立图书馆，难道都不是图书馆吗，一定要兴建一座新的图书馆？”
尽管与会多数民众表达反对兴建的意见，仍有几位前金区里长出席，赖姓里长发言表示，李科永纪念图书馆是市府给前金区的福利，让当地缺乏资源的孩子有地方可以读书、有好的教育，他也提到市府承诺公园內的树木只会移植不会砍掉，且凤头苍鹰不会只停留在一棵树上，未来市府兴建的图书馆为绿建筑，对于公园生态影响不大。
赖姓里长发言后，随即离开，不再听取其他民众或与会者的意见。 学者：代表权力的私人符号进入中央公园 反民主正义
昆山科技大学助理教授张曦云表示，这个事件的问题不在是否移植十几棵树，而是中央公园是高雄市发展很重要的命脉，高雄要营造生态城市却连根源的命脉都守不住，如何发展生态城市？台湾民主历经多年努力移除公园铜像的去权力化行动，为何高雄还要把一个私人符号放在中央公园，其正义性何在？
高雄市公民监督公仆联盟理事长陈铭彬说，市府与李科永基金会签订的捐赠合约如果落实的话，未来将建立私人捐赠的恶例。李科永基金会捐赠图书馆将盖在中央公园引发砍树水泥化争议。本报资料照。摄影：李育琴。
该合约同意李科永后代盖一座价值约8000万元的建筑物，送给市府作为图书馆，捐赠物可让私人抵税，且未来软硬件、维修都由市府负担，而这座建筑却不受政府公共工程所约束，因此不受议会监督。
另一方面，监察院的报告已指出这份合约有瑕疵，未来恐有争议。建筑师陈启中质疑，市府和李科永的合约有问题，且本案争议大，却不愿透过公民论坛让市民参与审议决策，况且审议式民主最后作成的决议，不一定是反对意见胜出，不知道市政府在怕什么？ 议员：市府态度强硬 恐引发民众抗争?
长期关注本案的市议员陈信瑜和吴益政也到场聆听民众心声，陈信瑜感叹因本案承受很大压力，关注的媒体和民众不够多，市府在议会的态度却又一直很强硬，难以沟通。高雄市议员陈信瑜说，本案关注民众不够媒体也不报，市府在议会的态度更加强硬。摄影：李育琴
吴益政则说，这个案子已经拖了二年多，若市府不顾公民团体意见，强硬动工，恐将引发抗议反弹，对于市政推展市政没有助益。下周他将把公民论坛的决议带到议会，要求市府正式举办公民审议论坛，或在进行民调前充分揭露讯息、进行公共讨论。与会民众也决议，若市府不愿接受上述意见重做民调，将发起更大抗议行动。 【系列报道】
- 2015/11/12文化局坚守中央公园建图书馆 议员要求重新议约
- 2015/9/22李科永图书馆合约曝光 民团办音乐会 宣示捍卫绿地决心
- 2014/9/30护树联盟提3事证 指李科永图书馆违法
- 2014/6/9守护中央公园绿地 松烟护树青年返乡斗阵
- 2014/7/21高雄中央公园盖图书馆 公听会解不开选址争议
- 2014/8/7李科永图书馆趁救灾突袭动工 民团痛批违法要究责
- 2014/8/20 图书馆选址争议扩大 民众盼李科永出面化解冲突
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