十四五岁本是读书学习的花样年华，而农某和韦某等几个年轻人却早早地步入了社会，成为南宁一家餐饮公司的员工，做起本不属于他们这个年龄应该承担的劳动。幸运的是，这件事被南宁市劳动保障监察支队发现，他们被送到监护人身边，用人单位受处罚。但这家公司拒不缴纳罚款，该支队向法院申请了强制执行。近日，南宁市青秀区人民法院作出裁定，准予对这家公司强制执行27万元罚款
事件
违法企业被查
拒不缴纳罚款
近日，南宁中院官方微信上发出一条题为《违法使用童工南宁一餐饮公司被罚近30万元》的消息，引起网友议论。
消息中说，2014年9月，南宁市劳动保障监察支队接到投诉，称位于民族大道国际贸易中心的南宁某餐饮管理公司拖欠员工工资。经核查，发现该公司不仅拖欠员工工资，还存在雇佣未成年人的违法行为，其中小韦和小农等几人尚未年满16周岁。依据相关规定，南宁市人力资源和社会保障局下达了《行政处罚决定书》，对该公司罚款13.5万元，但该公司拒不缴纳罚款，也未申请行政复议和提起行政诉讼。
处罚无果后，南宁市人社局遂向青秀区法院申请强制执行。由于该公司逾期不缴纳罚款，每日按罚款额的3%加处罚款，但加处罚款金额不能超过罚款额，申请执行总额为27万元。青秀区法院审查认为，南宁市人社局作出的处罚决定，事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确，程序合法，且处罚决定已发生法律效力，申请强制执行也符合法律规定，遂裁定准予强制执行。
部门
调查时举步维艰性质恶劣必严惩
7月15日下午，南宁市劳动保障监察支队执法监察科科长李猛在接受南国早报记者采访时说，这家餐饮公司的法定代表人是香港人，既联系不上也不出面，执法人员调查时举步维艰。
李猛说，2014年9月2日，他们的协查员发现，星湖路一家餐饮店已关门，七八十名服务员正讨要最近两个月的薪水，他们介入调查。与此同时，这家餐饮公司位于中越路的餐厅也关门了，数十名员工也在讨薪。他们一边安抚讨薪人员，一边设法联系公司法人，同时说服餐饮店管理人员配合调查。经过十余天的努力，他们拿到了用工资料，发现该餐饮公司共拖欠120多人60多万元工资，还有4名服务员尚未满16周岁，另外几人是在工作中过的16岁生日。发现这一情况后，他们立即联系妇联介入，对未成年人做心理疏导和安抚。
为了核实这4人的真实年龄，执法人员找到他们的老家。韦某的父母不在武鸣农村的老家，也联系不上，后来，执法人员找到韦某曾就读学校的校长，才联系上家属，核实清楚他的年龄。经过调查，最终确认几名未成年人加起来在该餐饮公司工作27个月，根据每月处罚5000元的规定，执法部门开出13.5万元的罚单，并将所有未成年人送到监护人身边。一名执法人员说：雇佣未成年人工作的性质很恶劣，我们发现一起就严惩一起。
同时，李猛等人也在努力联系该餐饮公司的法定代表人欧某，并于2014年底帮助工人们追回全部薪水。
由于该公司拒不缴纳罚款，执法部门向南宁市青秀区法院递交了《行政处罚决定书》、工人的身份证、工资条和《申辩意见》等21份书面材料，青秀区法院于今年3月21日下达了行政裁定书，准予对该餐饮公司强制执行27万元的决定。但因未找到欧某可执行的财产，目前尚无法执行。
据欧某的朋友熊先生介绍，欧某是因为家里人投资失败，导致他的资金链断裂，才出现拖欠工人工资的情况。他当时转让了餐饮店，勉强支付了工人工资，无力缴纳罚款。如今，他在南宁没什么产业，也很少过来了。
走访
所访餐饮服务业没见未成年员工
据知情人介绍，该公司的办公地点位于民族大道国际贸易中心C座13楼。7月13日下午，南国早报记者找到该公司的办公地点时，这里铁将军把门。国际贸易中心物业一工作人员表示，这家餐饮公司此前确实在这里办公，后来因为经营不善，在中越路和星湖路的几家餐饮店都关门了。至于该公司雇佣未成年人的事情，对方说现在从事服务业的人都很年轻，比如说我们楼下一些冷饮店、餐饮店和服装店的服务员，看上去都是十几岁。
在国际贸易中心一楼一家甜点店门口，站着3名年轻女生，她们手里拿着一款支付软件的二维码请行人扫码关注，并赠送礼品。原来，3名女生是南宁一高校的在校学生，暑期在勤工俭学，都已19岁。在一家服装店，最年轻的一名女售货员是南宁一所纺织学校的学生，正在实习，也19岁了。在一家餐饮店，几名年轻的服务员则表示，他们已经在这里工作4年了，都20多岁了。
当日下午，记者又走访了悦荟广场、青秀万达和航洋国际城等大商场里的餐饮店和服装店，有些较为年轻的服务员还拿出身份证给记者看，证明自己已年过18岁。走访中，记者并未发现有商家雇佣未满16周岁的未成年人。
有餐饮店负责人表示，一些农村孩子，初中毕业不读书了进城务工，在餐饮店工作食宿都有了着落，还是比较受欢迎的。在招聘人员时，他们也遇到过不满16周岁的未成年人，但是不会用。
协会
工人难招成本高
依法用工促发展
就目前餐饮行业的用工情况，7月17日下午，广西烹饪餐饮行业协会一主要负责人介绍说，从大方向上来看，目前餐饮行业的招工越来越难，服务员的年龄越来越大，人工成本也越来越高。作为行业协会，他们要引导行业的健康发展，并给予会员单位一些力所能及的指导和帮助，但并不涉及会员单位的决策、用工和经营方面的问题。
该负责人说：到目前为止，我们还没听说哪个会员单位雇佣未成年人。
该负责人表示，作为行业协会，他们还要引导会员单位合法经营，健康发展，不应该违法用工，依法经营才能促进企业和行业的健康持续发展。
提醒
假期勤工俭学多
用人单位别侥幸
目前，时值暑假，很多学生会利用假期打工，可以接触了解社会，积累经验，既为毕业后找工作打下基础，也可以通过自己的劳动赚取金钱补贴学费和生活费。而开学后，一些初中毕业的学生也会进入职业技术学校读书，学校经过简单的培训就会把他们送进工厂实习，这些学生都可能未满十六周岁。
李猛提醒，暑期勤工俭学的学生比较多，这个时候，学生已经离开学校，作为未成年人监护人的家长应该承担起监护责任，不要让未成年人外出务工，以免影响孩子的身心健康。同时，用人单位在聘用新员工时，一定要加强年龄等信息的审查，避免违法雇佣童工和未成年工。
根据学习需要，职业技术学校送学生到工厂进行社会实践时，如果学校、学生和用人单位签订了相应的协议，只要学生们不从事危险的工作，不违反国家的相关规定就可以。李猛表示，希望全社会都来关爱未成年人，一旦发现有用人单位雇佣未成年工人，要及时举报，他们坚决打击。
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