前卫生署台东医院精神科主任陈明哲，涉收上亿元回扣，检察官以贪污罪起诉；不过一、二审法官对“公务员身份”见解不同，判决结果将影响6000万元去向。spS我酷网

陈明哲担任前署东医院精神科主任时，被检举造假看诊纪录，诈领健保费，并利用药事委员身份，介入及收取采购药品回扣，再透过亲友协助洗钱。spS我酷网

台东地检署检察官侦办时，查出陈明哲向2家药商收取新台币1亿1000万余元的回扣，并且查扣4000多万元和27条黄金 (价值约1894万859元)，并以贪污和诈领健保等罪起诉，求处30年重刑。spS我酷网

台东地方法院一审，贪污案部分判处16年；花莲高分院二审大逆转，改变无罪；更一审陈明哲病逝，其他共犯又改判有罪；日前更二审，贪污部分又改判无罪。spS我酷网

从检察官起诉、一审到更二审判决，出现有罪和无罪逆转，主要是陈明哲是否具备公务员身份？spS我酷网

民国95年7月1日前的刑法第10条第2项，对公务员的定义是“称公务员者，谓依法令从事公务之人员”。由于这个定义太过广泛，“包山包海”，只要领公家的钱就是公务员，造成很大的困扰。spS我酷网

于是修法将公务员身份加以限缩，修订后的公务员定义是，依法令服务于国家、地方自治团体所属机关而具法定职务权限的“身份公务员”，及其他依法令从事于公共事务，而具有法定职务权限的“授权公务员”；或是受国家、地方自治团体所属机关依法委托，从事与委托机关权限有关之公共事务的“委托公务员”。spS我酷网

因此，修正后的公务员身份，加以明确化为“身份公务员”、“授权公务员”、“委托公务员”。spS我酷网

台东地检署和台东地方法院均认为，陈明哲是民国81 年高等考试二级考试公职医生类科考试及格，分发到高雄市立凯旋医院，取得“公职医生”资格，再转到署东医院服务，公立医院依宪法设置，接受预算运作，依法令从事公务之人员，因此陈明哲是当然的“身份公务员”。spS我酷网

再者，陈明哲身为署东医院精神科主任，既具有审核精神科用药是否向署东医院药事委员会提出申请采购之职权，并兼医院药事委员会委员，参与药品采购审议。对于署东医院精神科用药之采购具有实质影响力，因此是署东医院参与采购药品的“授权公务员”。spS我酷网

不过，二审和更二法官认为，署东医院虽隶属于行政院卫生署，但并非国家所属之机关，而系公立医疗机构。陈明哲任职于署东医院的医生，日常提供的医疗服务，也非公权力之行使，因此难认系刑法上的“身份公务员”。spS我酷网

另外，陈明哲仅是药事委员，不是采购药品的承办、监办采购人员，也不是承办、监办采购人员之主官、主管，因此并非署东医院参与采购药品的“授权公务员”。spS我酷网

修正后的刑法将公务员定义有所限缩，希望公务员身份能更明确化；不过，也造成成法官不同见解。导致陈明哲案，有罪、无罪的不同判决，最后结果也关系著遭扣押的4000多万元现金和27条黄金去向。 spS我酷网

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