图为：杭州违反中央八项规定精神行为发生时间分布图。杭州纪委供图y4d我酷网

中新网杭州12月13日电(记者方堃)2012年12月4日，中央出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定，截至2017年12月4日，中央八项规定精神已出台满五年。13日，记者从浙江省杭州市纪委了解到，截至2017年11月，杭州全市累计查处违反中央八项规定精神问题455起，处理734人，其中给予党纪政务处分384人。y4d我酷网

图为：各时期当街政务处分人数所占比例分布图。杭州纪委供图y4d我酷网

"零容忍"从严查处震慑效应彰显y4d我酷网

过去五年，杭州市纪委坚持以"零容忍"态度坚决查处违反中央八项规定精神问题，持续保持正风肃纪高压态势，违反中央八项规定精神问题数量逐年下降趋势明显。y4d我酷网

据统计，违纪行为发生在中央八项规定出台至群众路线教育实践活动期间的有293人，占五年来处理总数的39.92%；发生在群众路线教育实践活动后至2014年年底前的有156人，占21.25%；发生在2015年的有138人，占18.80%；发生在2016年的有86人，占11.72%；发生在2017年以后的有61人，占8.31%。y4d我酷网

杭州市纪委相关负责人表示，坚持越往后执纪越严，给予党纪政务处分比例逐步提升，点名道姓通报曝光形成有效机制，"一案双查"责任追究力度逐年增强，彰显了强有力的震慑，不敢的目标初步实现。y4d我酷网

据统计，违纪行为发生在中央八项规定出台至群众路线教育实践活动期间的，党纪政务处分比例为40.27%；发生在群众路线教育实践活动后至2014年年底前的，处分比例为54.49%；发生在2015年的，处分比例为57.97%；发生在2016年以后的，处分比例为68.71%。五年来，杭州市纪委先后14次点名道姓通报曝光典型案例112起。2015年以来，杭州全市共有46名领导干部因纠治"四风"不力被"一案双查"追究"两个责任"。y4d我酷网

图为：各时期党纪政务处分人数所占比例分布图。杭州纪委供图y4d我酷网

行政事业单位"三公"经费连续三年下降y4d我酷网

据悉，五年来，杭州市先后组织开展"会所中的歪风"、会员卡清退等各类专项治理并取得明显成效：杭州全市56家高档经营场所全部转型处置到位，近5万名乡科级以上党员领导干部公开承诺不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡；累计清理整治高尔夫球场项目6个；9.4万余名党员干部职工递交了零持有会员卡报告书。y4d我酷网

同时，严格执行党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待等制度规定，享乐主义、奢靡之风得到进一步遏制：2014年以来，杭州全市行政事业单位"三公"经费支出连续三年持续下降，同比降幅分别达51.91%、26.52%和9.08%。y4d我酷网

五年来的取得的成果，离不开杭州市纪委不断扎紧扎密作风建设制度"笼子"，进一步健全完善了长效管理机制。十八大以来，杭州市对照中央八项规定精神和浙江省委"28条办法"，及时出台市委"30条意见"，并以此为总则，在国内差旅、公务接待等方面制定了一系列具体细化、便于操作的制度规定。y4d我酷网

"四风"问题仍然禁而未绝y4d我酷网

目前，"四风"问题虽已得到有效遏制，但仍具有顽固性和反复性，稍有不慎就易回潮复燃。杭州市纪委从五年来杭州全市执纪监督数据分析，"四风"问题仍然禁而未绝。y4d我酷网

从查处数量看，少数党员干部心存侥幸，不收敛、不收手，顶风违纪问题仍时有发生，其中，违纪行为发生在2016年以后的占五年来查处总人数的20.03%，发生在2017年当年度的仍占8.31%，防止"四风"反弹的压力依然存在。y4d我酷网

此外，顶风违纪行为类型较为集中。从表现形势看，一些老问题易发多发、惯性仍在，如违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金问题占比始终居高不下，两者合计占五年来查处总人数的43.60%。y4d我酷网

制度执行递减现象也依然存在。从查处对象看，上紧下松、逐级递减现象仍然存在，乡科级及以下干部违纪为绝大多数，占五年来查处总人数的86.10%，且以部门下属单位和基层村社干部为主，这既有基层党员干部基数相对较大的客观原因，但也同时说明压力向基层传导仍然不够，对中央八项规定精神的执行力存在逐级递减现象。y4d我酷网

对此，杭州市纪委相关负责人表示，下一步杭州市纪委将根据党的十九大报告关于"持之以恒正风肃纪"的总体部署和中央政治局第一时间出台实施细则，继续从八项规定入手推进全面从严治党的行动指南，以及中央纪委提出的"不松劲、不停步、再出发"的要求，深入运用"四抓四防"等有效机制，突出抓监督防缺位、抓震慑防失责、抓量纪防失衡、抓长效防反弹，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。(完)y4d我酷网

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