近年来很多地方政府都推行了老楼加装电梯的政策，但政策虽好问题却很多，主要集中在底层住户不同意、费用无法均摊等问题上，政策虽好但却任重道远。
“老住宅能不能挂电梯？”目前，烟台老旧小区改造正如火如荼，而加挂电梯也已通过相关规定出台具体办法。目前，何种类型的老旧小区挂载电梯的需求最为迫切？加挂电梯需要具备哪些条件？具体的费用和后期维护，又有怎样的界定？
老年市民多住老旧小区“上楼难”
“我父亲家住桃花街一栋老居民楼的5楼，这几年腰椎间盘突出越来越厉害，上下楼别提多费劲了。老人个子高体重也不轻，即便有人搀扶着，上下楼也走不稳，经常走不了几个台阶就痛得要喘口气。”提起上下楼格外费劲的老父亲，52岁的市民韩女士一脸愁容。“之前听别人说可以在老楼安装‘座椅式电梯’，可一问得近10万块钱，而且还占楼道的空间，最终就放弃了这个打算。不知道什么时候，这栋闹心的老楼才能挂上电梯？”
韩女士的烦恼，或许是所有家住老旧小区的中老年市民“上楼难”的共同呼声。早在2015年，就有政协委员调研发现，全市老旧小区住宅楼多为五六层，其中上世纪90年代建造和临街住宅楼的一层，多是商用门面房或储藏室，住户的楼层一般是从2楼或是2楼半起始。这样，原有的6层住宅楼实际为7层或以上。而我市大部分老年人都居住在市中心区的老旧小区。
截至2016年底，全市60岁以上老年人口达到160万，占总人口的24.5%，比全省高近4个百分点。预计到2020年，全市老年人口将突破180万人，占总人口的比例将提升到27%左右。其中年老体弱、身患疾病者不在少数，上下楼出行困难影响生活质量，爬楼更成为日常生活中无法回避的难题。同时，老旧楼道狭窄，所居住的老年人一旦发病需要急救，医护人员在搬运过程中困难重重，往往延误了急救时机。
此外，老楼加挂电梯，也面临着多重“现实困难”。记者了解到，目前烟台老龄居民相对集中的华茂小区、民生小区、南操场等很多老旧小区，多是老烟台“坐地户”，其中不少老人都是低保户，收入微薄，没有条件投钱挂电梯；此外，电梯安装时还涉及到供水、供电、供气等相关线路改造。
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