作者：江风扬
一年一度的中央经济工作会议结束。今年的会议比往年晚一些，都在翘首以待，急于知道明年经济的大政方针。现在结果出来了，基本上不出预期，主要就下面8条：
1、财政政策：
中国将逐步扩大财政赤字比率，积极的财政政策将更加有力；
之前关于扩大财赤比率，早有官员不断吹风。这个是预料之中的事。
扩大财赤，主要是因为三个方面：一是明年财政收入减收是大概率；二是企业降成本减税；三是加大财政支出为经济托底。
2016年大概率房地产投资还会有进一步下滑的可能，也许在一线城市及其都市圈会有增长，但全国的房地产投资还会下滑。住建部官员认为会零增长，那幺，必须有更大的政府投资来对冲，以便为经济托底。
今年四季度以来的发改委加大投资力度。这个势头估计还得保持。大家别忘了，明年“积极的财政政策将更加有力”。
2、货币政策：
稳健的货币政策需要加大灵活度，货币政策应为结构性改革提供合适的条件；
货币政策的表述，历来都是“稳键的”，去年在“稳健”之外加了个“灵活”，今年在灵活之前，有一个“加大”，说穿了，就是还会有更多的降息降准。
在美元加息且可能多次加息的2016年，人民币降准降息是必然，次数是可以“灵活”的，但这灵活度也要加大。
明年企业降成本，一个重要内容就是降融资成本，所以明年利率下行仍然是势有必然。
货币政策还能促进结构性改革，也算是中国央行的一大创举吧，这可能与中国特别的制度有关：比如定向降准，定向MLF之类的，还有，给少数大企业无息贷款，诸如此类，这些玩法，在欧美，那都是不可能的。
3、房地产去库存：
将努力化解房地产库存，帮助农村居民在城市买房；加快农民工市民化，扩大有效需求；将鼓励房地产开发商降低房价，国家将推动地产商的整合。
房地产去库存是2016年的五大任务之一。目前中国房地产过剩主要是结构性的，库存集中在三四线城市，那幺加快农民工市民化，帮助农民在城市买房，也应该主要集中在三四线城市。
这个是要打歼灭战的。估计大面积应该在2016年解决。
4、消除过剩产能
要加大力度化解产能过剩，按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置。
过剩产能是近年来的顽疾，也是拖累中国经济效率的主要毒瘤。
中央不下大决心，不下大力度，这个毒瘤难去。
但这个也是要打歼灭战的，要在2016年基本解决的。
因此涉及到的人员安置、债务杠杆以及不良资产处置等诸多问题，需要“分类有序处置”，重要的是：“社会政策要托底，要守住民生底线。”另外，要“尽可能多兼并重组、少破产清算”。
5、去杠杆
去杠杆也是明年的五大任务之一。对于如何去“去杠杆”，文件中语焉不详。
我估计这个“去杠杆”不是泛指，而特指。特指那些产能过剩、债务高企的僵而不死的僵尸企业。地方政府因为害怕债务链崩溃而不得不任其维持。
所以，这个“去杠杆”与“去产能”相关的，只有把僵尸企业破掉，才能消除它们的庞氏融资，才能实现“去杠杆”。
6、降成本
要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。
这个组合拳，应该就这三个方面：
1、行政审批吃拿卡要，要进一步“精减审批”。
2、税费高企，要减税费。（降低制造业增值税税率。降低社会保险费，精简归并 “五险一金”。）
3、融资成本高企，要降息。
7、补短板
加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，支持企业技术改造和设备更新，培育发展新产业，补齐软硬基础设施短板，加大投资于人的力度。
补短板我想主要是为整个社会软硬件基础设施补短板，比如环保短板、城市建设短板等，为企业技术改造转型升级提供支持，比如老工业基地的产业升级将获得补贴等。
8、当前经济评估
十二个字：经济运行“总体平稳，稳中有进，稳中有好”。经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。
稳中有好非常重要，它表明经济的一种趋向。以笔者持续对中国经济的观察，这是个较为客观的用语，不是宣传。
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