近日，我部对列入2015年投资计划的农业基本建设项目的执行情况（截至9月底）进行了调度，结果显示仍有部分项目存在开工滞后、建设进度缓慢等突出问题。为加快推进项目建设进度、及时发挥项目投资效益，现就有关事项通知如下。

一、高度重视，认真分析问题原因

加强农业农村基础设施建设是党中央、国务院巩固和加强农业基础的重要体现，是全面落实强农惠农富农政策的具体措施。各级农业主管部门和项目建设单位，要高度重视，主要领导亲自部署，分管领导靠前指挥，调配精干人员，以强烈的责任心和使命感加快推进项目建设进度，确保项目在建设年度内按计划、保质量地完成建设任务。要认真梳理本单位、本地区农业基本建设存在的开工滞后、建设进度缓慢等问题，按项目逐一分析原因，找准症结，加强统筹协调，全力推进项目建设。

二、加大力度，分类采取管理措施

在梳理问题、查明原因的基础上，采取针对性地推进措施加快建设进度。进一步明确任务分工，确定相关责任主体，制定项目完成时间表，倒排建设工期，合力调配建设管理力量，督促项目建设单位按时按质完成项目建设。对地方配套资金和项目建设单位自筹资金尚未到位的，要积极向地方政府汇报，与发改、财政等部门沟通，进一步争取财政资金及早落实；对开工准备不到位的，要抓紧筹备，尽早开工；对前期工作不到位的，有关方面要抓紧开展初步设计批复、施工图设计和招标组织工作，要尽快到位；对具备开工条件的项目，要抓紧开工。

三、在线监管，强化信息及时调度

今年以来，我部已多次发文部署，强化项目在线监管、实施按月调度等工作，并完善了农业建设项目管理信息系统的基础数据，研发了专门的调度模块。请有关方面严格执行信息调度的制度和规定，指定专人负责，定期、全面、准确地报告项目的进展情况，即项目建设单位必须于每月28日前在信息系统中上报截至当月的项目实施进度情况；有关项目管理部门切实使用、利用好农业建设项目管理信息系统这个平台，实时调度、跟踪查看项目建设情况。省级农业计划管理部门和部属单位基建部门必须于每月3日前调度汇总截至上月底的项目建设情况并上传农业部。

四、重点督察，确保项目有序建设

各单位必须严格执行项目管理各项规定，不得随意变更项目建设地点、建设内容、建设规模，不得拖延建设工期。我部将进一步加大在建项目管理力度，对没有及时开工、建设进度滞后的地区和单位，我部将进行重点督察、随即抽查，坚决按照有关规定进行处罚，并视情况与年度投资计划安排挂钩。请有关方面切实负起监管责任，指导并督促项目建设单位强化项目管理水平，既要推进项目建设有序开展、不误工期，又要确保建设质量和投资效益。

农业部办公厅

2015年10月10日

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