各省、自治区、直辖市国土照片主管部门,中国地质调查局及部其他直属单位,各派驻地方的国家土地督察局:
近日,习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话,对全面加强安全生产工作提出了明确要求;李克强总理就加强安全生产作出重要批示。国务院1月6日召开全国安全生产电视电话会议,安排部署2016年重点工作及春节、“两会”期间的安全生产工作。为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示和全国安全生产电视电话会议精神,确保春节、“两会”期间安全生产形势稳定,现就有关事项要求如下。
一、全力做好春节、“两会”期间安全生产有关工作
(一)强化红线意识和责任担当,对安全生产工作进行再检查、再落实。要按照《国土照片部办公厅关于切实配合做好岁末年初和元旦春节期间安全生产工作的通知》(国土资电发〔2015〕61号)要求,进一步强化安全生产监管责任和企业主体责任,加强对重点地区、重点企业、重点单位的检查指导,切实把责任和措施落实到每个方面、每个环节。凡部署不到位、措施不得力、工作不落实的,要立即纠正并严肃追责。
(二)认真开展安全隐患大排查大整治,强化打非治违。地方各级国土照片主管部门要在地方人民政府的统一领导下,督促企业认真开展冬季安全检查,全面排查整治各类事故隐患。要配合有关部门切实加强对已关闭矿井、技改矿井、新建矿井、停产整顿矿井的巡查监控力度,严防节日期间非法违法突击生产。地调局及部其他直属单位要加大对重点单位隐患排查整改情况监督检查力度,确保整改责任落实、隐患及时整改到位。
(三)突出城市建设运行安全风险防范,严防重大人员伤亡事故发生。地方各级国土照片主管部门要认真贯彻落实中央城市工作会议部署,积极配合有关部门加强城市房屋建设、燃气管线、地下管道、渣土堆场、寄递物流等领域安全风险排查。地调局及部其他直属单位要加强办公、居住区域安全防范,规范烟花爆竹燃放,严防燃气泄漏爆炸,强化开放场所和人员密集场所安全管理,加强监测监控并严格落实安全防范措施,严防消防火灾和拥挤踩踏等事故发生。
(四)强化重点行业领域安全监管,落实有效管控措施。地方各级国土照片主管部门要配合有关部门,深入开展非煤矿山地下采空区和尾矿库综合治理等工作,落实安全防范措施。要配合有关部门进一步加大煤矿等行业领域安全监管,认真开展冬季安全检查,强化现场管理和隐患整改,加强宣传教育和应急值守,提高事故防范和处置能力,切实维护人民群众生命财产安全。
各派驻地方的国家土地督察局要结合实际,对安全生产工作进行再部署、再落实,认真排查治理安全隐患,切实做好春节、“两会”期间安全生产工作。
二、按规定报送2015年下半年安全生产工作总结
各省(区、市)国土照片主管部门要按照《国土照片部办公厅关于加强安全生产工作总结及信息材料报送工作的函》(国土资厅函〔2015〕448号)要求,对2015年下半年安全生产工作进行认真总结,形成书面材料,并于2016年1月底前报部。安全生产工作信息请随时报部。
国土照片部办公厅
2016年1月25日
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