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网路思想家Clay Shirky:台湾公民科技不逊他国,政府别停止实验新做法
米娜 2016-09-15 10:15:05

着有《乡民都来了:网路群众的组织力量》的Clay Shirky,除了任职纽约大学互动电子媒体课程合聘副教授外,也是当代着名的网路思想家之一。 pAz我酷网

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当代极具声望的网路思想家Clay Shirky,创新地将版本控制中分支的概念融入公民参与,在今年来台时,我们也採访了Clay Shirky,对公民科技的发展和台湾政府如何因应这样的趋势提出建议。pAz我酷网

Q:你会如何定义公民科技?pAz我酷网

A:公民科技最广泛的定义是,任何为了促进公共利益、公众参与的科技,都可以称为公民科技。在此定义下,网路相簿Flickr并不算是公民科技,因为大众都可以自由使用Flickr,但是多数使用者都是为了私人利益而使用此平台。pAz我酷网

而公民科技更狭隘、功能面的定义是,利用科技,创造或取代政府从过去至今所累积的成果、价值。而即便如此,公民科技这个词彙包含意义还是很广泛,例如某人开发与公共价值有关的专案,他亦可自称此专案是公民科技。pAz我酷网

Q:为何目前无法清楚定义公民科技?pAz我酷网

A:公民科技定义之所以很广泛,部分原因来自于其概念很新颖。而其他的原因主要源自于公民(Civic)一词,它描述相当不明确的人类行为。公民此词彙,比民主概念还更早出现,随着时间累积,让此字彙包含相当多层面的意义。pAz我酷网

例如,当某人相当投入社区清洁活动,或是某人积极地参与市政会议,经常与市议员会面、讨论,我们都可以认为此人相当具备公民参与精神。pAz我酷网

因此,我认为公民科技的定义之所以不确定,是源自于很难明确描述,究竟何种行为才符合公民参与的精神。pAz我酷网

Q:何种公民参与的形式会比较理想?pAz我酷网

A:目前的民主系统,主要可以分成四大类。第一类的直接式民主(Direct Democracy),人民可直接投票,参与法律的制定。第二种是代议式民主(Representative Democracy),民众利用投票机制,票选制订法律的成员。pAz我酷网

再者是技术专家政治(Technocracy),经投票机制过滤出的民意代表,进一步挑选各领域的专家,制订法律规範,或是民众票选出该代表,赋予他进行决策的正当性。最后则是总统制(Presidential Democracy),人民票选负责带领行政机关的国家元首。pAz我酷网

这4个不同系统,在平衡公民参与中複杂的意见时,各自拥有不同的优缺点。不过,当今也有人提出流动式民主(Liquid Democracy)的想法,我认为此概念有趣的地方在于,政府可使用不同的模型进行决策,而市民可以在政府制定法律及规範时发挥其影响力。pAz我酷网

Q:对你来说,何谓理想的政府形式?pAz我酷网

A:我认为理想的政府,必须同时具备数位、类比的性质。因为我们是人类,得在真实世界中生存。pAz我酷网

同时,最理想的政府,不会单独押宝直接式民主、代议式民主、技术专家政治,或是总统制其中一者,而是让人民选择哪些方式比较适合他们。pAz我酷网

与其让每个系统都按照该规定运作,针对不同的公民议题,也得有相异的投票机制决定。某些议题适合透过直接式民主决议,而一些议题可以由单一领导人所决定。pAz我酷网

最理想的状况是,创造一个弹性的政治体系,可以在任一民主模式中互相切换。而这个政治平台,除了让人民参与的意见最大化,同时也要公民参与的潜在方式数目最大化。pAz我酷网

Q:如何让政治体系运作方式变得较有弹性?pAz我酷网

A:我认为代议制民主比总统制更有弹性,因此,比起义大利、英国等欧洲国家,美国的政治体制比较僵硬。pAz我酷网

但我们不妨这样想,如果政府是透过民主程序获得执政正当性,它便没有理由,不釐清人民内心真正的想法为何,但无论是政府、人民,永远没有一者可以全盘获胜。pAz我酷网

而人民可以利用手中的选票作为筹码,要求政府必须倾听民众意见。透过大规模并持续地对政府施加压力,可以让政府渐渐变得更具代表性。pAz我酷网

有很多种方式可以改善政府的运作,但是没有一种绝对的做法,达到完美的政府。与其思考何谓理想的政府,不如持续让政府更加进步。pAz我酷网

Q:但是,要如何解决利用群众智慧进行决策的盲点?pAz我酷网

A:所有的决策模式都一定会有盲点。而透过群众决策,可以得到次佳(suboptimal)的解决方案。我们需要的政治系统,必须让其中的各个子系统互相制衡,并且维持其中每个元件都不崩坏。让政府体制不会改变得太迅速,同时也不会发展迟缓而没有任何进度。pAz我酷网

像是独裁体制,虽然它是最有效率的政治系统,但同时也带来许多灾难,就算其领导者愿意为人民谋福利,但此系统也无法维持的长久。pAz我酷网

Q:利用分支作为公民参与的新型式,是否会让政府演化成无政府体制?pAz我酷网

A:分支的确让系统发展变得较具无政府、去中心化的特色,除了分支外,某些科技本身也内涵无政府的特色,像是区块鍊。pAz我酷网

不过,就算如规模很大香港的占中游行,也非完全的无政府,群众仍然有一定的组织方式,参与者受到组织规範的约束。我认为,政府会渐渐具有无政府的特色,但是不会存在彻底的无政府体制。pAz我酷网

Q:政府可以引入版本控制的概念吗?pAz我酷网

A:这个问题必须回归到,现实生活中利用版本控制管理的资源,能否轻易地被複製。而目前社会中法制系统的特质最类似于程式码。不过,我们无法让版本控制完全类比到现实生活中使用。pAz我酷网

全世界每个法律系统中,都有存在版本控制的概念。以美国为例,有许多修正案,或是针对修正案所提出的修改。如果想要了解法律,除了要追溯它过去的样貌,也要能追蹤它的状态变化。pAz我酷网

但是,没有人可以把它弄成一份乾净的版本(Clean Copy),因为你必须得追追溯到法条所有的改变,才能将它整理完毕。pAz我酷网

Q:你对台湾政府有什幺建议?pAz我酷网

A:我并没特别的建议,因为台湾政府在公民参与、公民科技的应用,可以说是相当领先。pAz我酷网

自从太阳花学运之后,台湾人民重新思考,究竟什幺样的政府才能真正代表人民。pAz我酷网

虽然在冰岛、爱沙尼亚也有发生如此剧烈转变,但是其国家规模都比较小,就人口数量而言,台湾可被归类为中型国家。pAz我酷网

我唯一会给的建议就是,台湾政府不要停止实验新方法。pAz我酷网

虽然台湾内部局势看似混乱,一群热衷参与政治的年轻人,与父母抱持相左的意见、立场,但台湾这里正在酝酿的发展和改变,其实是相当非凡的。pAz我酷网

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