中国大陆日前公布“十三五规划”纲要草案，确定经济成长减缓，学者表示，如何去产能仍充满挑战，而将持续推动产业创新，大陆政府角色已从幕前走向幕后。
大陆第12届全国人大第4次会议5日公布“十三五规划”纲要草案，明定未来5年每年GDP成长率超过6.5%，相较“十二五规划”订在7%，“十一五规划”订为7.5%，速度明显放缓。草案也提出未来政策方向及面临挑战。
台湾经济研究院景气预测中心主任孙明德接受中央广播电台“两岸ING”节目专访时指出，大陆将强化供给面改革，主要还是20多年来的老问题，但今年提出较细的做法，包括如何去产能、去库存、去杆杆、降成本和补短板。其中“一带一路”规划，可望避开过去出口美、欧、日遭贸易报复，将过剩的产能输出到较落后的国家。
孙明德也观察，这一两年大陆不再提工业战略性产业，改推“大众创业、万众创新”，显见政府在产业指导上已由幕前走向幕后，未来民营企业和市场经济将扮演重要角色。
另外从1990年代开始进行的国企改革也将持续推动，孙明德认为，大陆不应只是提供资遣费，可参考台湾做法，成立职训中心，让下岗工人学习其它技术再就业，以降低冲击。
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