去年，北京市交通委就“人民出行”电动自行车违反《条例》相关规定，向社会提供共享电动单车租赁的越线行为进行了多次约谈。约谈未果，“人民出行”方始终没有整改到位。为此，北京市交通执法总队对“人民出行”平台运营商作出了罚款5万元的行政处罚，同时，责令项目合作方在规定期限内回收所有“人民出行”租赁电动自行车。据了解，此次处罚是《条例》实施以来，交通行政管理部门对租赁电动自行车运营企业开出的首张罚单。
位于北京街头的“人民出行”共享电单车
抱着试一试的心态，记者下载了“人民出行”APP。点开APP首页，记者发现原本右上角扫码用车的按钮不见了，本以为“人民出行”遵守规定关闭了租赁服务，但在记者点进“车商城”页面后，标有“扫码”二字的提示按钮赫然出现在屏幕前。近年来，以共享单车为首的共享经济在我国快速发展，各类主打共享口号的产品层出不穷，共享单车既满足了公众的日常生活急需，也为节约社会资源作出了一定的贡献。但是基于安全性与科学性等专业角度的考量，共享电单车在北京早已被叫停。
此外，记者还在名为“人民出行公务版1系”的页面，找到了类似电动自行车租赁优惠套餐的地方，虽然名字不再那么直白，但通过套餐相关内容的描述，记者发现这些优惠套餐与以往的“月卡”、“周卡”、“次卡”等优惠内容近乎完全一致。例如，在“公务通勤卡”的内容描述中明确写道，每天2次使用限免，并根据有效时间分成了7天、30天、90天等不同层级，这与我们熟知的租赁“周卡”、“月卡”、“季卡”的套餐内容完全一致。
2017年，交通运输部等十部委联合印发了《关于鼓励和规范互联网租货自行车发展的指导意见》，其中明确提出“不鼓励发展电动自行车作为共享自行车”。而在2018年11月开始实施的《北京市非机动车管理条例》（以下简称为《条例》）中，则进一步明确了北京市“不发展电动自行车租赁”的规定。
面对严厉的惩罚警告，“人民出行”运营商本该立刻停止电动自行车租赁共享服务，并尽快回收所有已投车辆。然而，时至今日，记者却在北京街头发现了“人民出行”电动自行车的熟悉身影。
文/刘鑫
“小蜜单车”APP电单车分布位置截图
事实上，仅通过本次实地调查，记者就发现了包括“芒果电单车”、“筋斗云出行”、“小溜共享”在内的8款共享电动自行车仍然能在北京使用，而其中更是有5家品牌都在北京蜜步科技有限公司旗下。虽然政策从不鼓励发展到明确不发展，但是有个别运营企业仍然在开展电动自行车租赁业务。去年因违规提供共享电动车租赁被处罚的“人民出行”运营商北京蜜步科技，依然在运营“蜜蜂出行”等5个电动自行车租赁品牌的业务。
市交通部门表示，租赁电动自行车往往存在保养维护不及时、配套设施建设不到位、运行安全风险高、电池污染严重等多重隐患。在京运营互联网租赁电单车的企业要严格遵守《北京市非机动车管理条例》，严禁违规投放、运营租赁电动自行车，执法部门也将持续加强执法监管，同时呼吁市民，为了自身出行安全，请勿骑行租赁电动自行车。
值得一提的是，在整个“蜜蜂出行小蜜版”APP的体验过程中，记者发现该款APP的UI设计与美术风格都与“人民出行”APP拥有极高的相似度。为进一步了解情况，记者再次与该款APP客服取得了联系。客服人员明确告诉记者，在北京市内，这些共享电动单车的租赁服务都可以正常使用，“人民出行”与“蜜蜂出行”都是北京蜜步科技有限公司旗下的子品牌，属于合作关系。目前“人民出行”正在进行系统升级调整，过段时间会恢复。
此后，记者又下载了“蜜蜂出行小蜜版”APP。打开该款APP后，APP直接跳转到了扫码使用页面。页面地图上，密密麻麻浮现着众多的电动自行车图标。仅仅是从北起琉璃厂文化街到陶然亭路，东起北京友谊医院到宣武门外大街这片区域，就分布着不下40辆电动自行车。
带着疑问，记者拨通了“人民出行”的客服电话。一番询问后，客服人员表示，目前“人民出行”电动单车暂时无法在北京使用，若想租赁电动单车可以使用“蜜蜂出行”。当记者继续追问目前北京市严禁共享电单车投放，其行为是否违规时，客服人员却只回答道：“您是想租车还是不想租车？”
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