小鑫在郑州的一家培训机构做助教，每月的收入不足4000元。2018年，小鑫开始申请公租房。等待了两年后，她终于搬进了郑州市区的永威枫香庭的1号楼。

关于设置隔离门的理由，业主们的想法也基本一致：价格不同，享用的服务也不应相同。可这样的说法，站得住脚吗？

开发商的套路

专家认为，要彻底杜绝小区“隔离纠纷”的出现，除了政策到位，在开发建设、交房验收等环节，政府也要层层把关，开发商和物业更需严格遵守相关规定，杜绝“套路销售”。

那么，对于屡次因“隔离”引发的冲突，河南省以及郑州市的相关部门又是如何看待和处理的呢？

2020年12月16日，正当相关部门准备再次对亚新美好城邦违建的砖墙进行拆除时，商品房业主出面阻挠，场面一度失控。

同属一个小区，却失去了从正门通行以及进入其它公共区域的权利，租客们感觉受到了歧视。租客们要求将隔离门拆除，但商品房业主坚决不同意。

此后，又经过长达一个月的沟通，亚新美好城邦小区最后拿出了一个折衷的方案：将砖墙拆除，改设隔离门，但是限时开放。

被“特殊对待”的公租房

刚入住时，租客们所持的门禁卡还可以自由出入小区的正门。但入住后没多久，小区物业以升级为由，回收了门禁卡。之后，租客们再也刷不开正门，只能绕一大圈，从小区东侧的一扇小门通行。

作为小区的租客，小鑫的门禁卡却刷不开小区的正门。记者跟随小鑫回住处时发现，公租房的租客们不被允许从小区的大门出入，只能从小区的边门通行。在公租房和商品房的交界处，也被设置了一道隔离门，这导致公租房的住户们无法进入小区的公共区域。小区的物业透露，隔离门是在公租房租客入住前，也就是2020年4月由商品房业主筹资自行建造的。

拆门之争

无奈之下，一些公租房租客，向政府有关部门寻求帮助。去年十月中旬，相关部门前来将隔离门拆除。可就在门被拆掉的当天，商品房的业主马上又用垃圾桶和铁架将通道堵死。一周后，一道崭新的隔离门又重新出现在了原址上。

记者联系了小区的开发商。客服表示:“沙盘上确实有隔离门，目前也是按照工作人员承诺的那样，建设的隔离门。”然而当记者质疑，为何隔离门区域与规划图不一致时，客服马上改口称“沙盘是仅供参考的，是没有法律效力的，销售人员的口头承诺也是不作数的。”

你怎么看？

针对小鑫居住的永威枫香庭小区，区城市综合执法部门也于2020年8月和12月，先后两次下达整改通知书，要求将违建拆除。但截至记者采访结束时，隔离门依然存在。

去年11月9日，公租房的租客们再次将隔离门拆除。当晚，商品房的业主直接在原地垒起了一道砖墙。

去年年底，河南郑州同一小区的业主和公租房住户因一扇门几次大打出手。明明是同个小区，小区配套建设的公租房却被用栅栏、铁门与商品房隔了开来。公租房租客几次将隔离门拆除，商品房业主却立马将门装了回来。近年来，商品房配建的保障房被区别对待的情况在全国各地已多次发生。这种僵局有化解的可能吗？

一位业主甚至打比方说：“你掏萝卜、白菜的价钱，就想吃人家的红烧肉、羊排，这不合理。”

同样遭受“特殊待遇”的，还有郑州另一个小区的李先生。

记者电话联系了河南省住房和城乡建设厅，工作人员告诉记者，关于商品房配建保障性住房能否规划“隔离门”，目前河南当地尚无明文规定。但对于规划图中明确不设隔离，开发商、物业、业主却私建隔离的方式，可以向规划部门反映，由规划部门进行处理。

对此，付建律师表示，规划中没有，却在沙盘上显示有隔离带或者隔离墙，是开发商在销售过程中的一种套路，是一种欺诈消费者的行为。

记者在走访中发现，后期的很多矛盾，其实都来源于开发商在销售时的“套路”。

公开资料显示，上述三个小区的开发商在向政府有关部门报备的方案中，都没有隔离门或者隔离墙的存在。

双方各执一词，争执不断。而无论是主动还是被动，对公租房租客门禁卡实施了限制的小区物业，显然是站在了商品房业主这一边。物业告诉记者，针对目前这种局面，他们也没有任何解决的办法。

入住后，李先生和其他公租房住户遭遇的“特殊待遇”，也再次升级。

记者在调查中注意到，永威枫香庭的1号楼属于公租房，在小区的东南角。其前方是幼儿园，只有一个通道与小区其他区域相连。从小区的规划图上来看，这个通道上并没有规划任何的隔离设施。

难以拆除的违建

然而，就在搬进小区的那天，小鑫发现，包括自己在内的372户公租房租客，都遭遇了“特殊对待”。

事实上，商品房配建的保障性住房被“区别对待”的情况，在国内各地已多次发生。早在2017年，河南郑州就已经发生过公租房被栅栏和铁门隔离的情况。同一年，青岛的万科紫台小区，商品房和保障房业主也因隔离门的问题大打出手，多位业主受伤。北京天璞家园、杭州中海御道小区，也分别在2018年和2019年发生过类似事件。

记者走访了郑州三个存在“隔离矛盾”的小区，发现公租房租客和商品房业主，缴纳物业费的标准也都是一样的。以小鑫所居住的永威枫香庭小区为例，这里的物业费是每月每平方米2.7元，相当于公租房租金单价的三分之一。

也有网友表示，不该对公租房有恶意

郑州亚新美好城邦商品房业主向记者出示了一张购房时拍摄的销售沙盘图。沙盘图上设置了隔离绿化带和隔离门。销售人员也反复承诺，作为公租房的1号楼会“隔离”管理。因此，当得知隔离门的存在并不在规划之中时，业主们感到十分气愤。

2020年9月，李先生前往亚新美好城邦小区看房，当时公租房所在的1号楼还与小区其它区域连通。然而等到10月领完钥匙，公租房却已然被“圈”了起来。

亚新美好城邦的公租房租客向市长热线求助，也得到了明确回复，“根据规划图，目前隔离门所在的位置为道路，没有其他设施，建设大门是违法的。”

小鑫申请到的公租房是近60平米的两居室，每月只需要缴纳四百多元的房租。而此前，小鑫和朋友一起合租了一个两居室，每月的房租是1100元左右。搬进公租房，大大减轻了她的经济压力。

2015年开始，北京、杭州、深圳等多地出台地方政策，其中都明确指出，小区如实施统一物业管理的，建设单位不得通过增设围栏、绿植等方式，将同一个物业管理区域内的保障性住房与商品住房分割。

部分网友认为，价位不一样，隔开也合理

要厘清这个问题，还需要从公租房的性质入手。公租房是指由国家提供政策支持，各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向特定群体出租的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。通俗地说，公租房的“业主”就是政府，租户是从政府手里租来的房子，合同本就包含了小区公建配套的使用权。

对于已经存在的隔离门，公租房租客们期盼着问题能够早日得到解决。“这道门就像我心里的一道刺，它隔开的不只是院子，它隔了我们的心！”

在走访时，多位业主告诉记者，小区商品房的单价是一万七千元左右，而公租房租客每月花几百块钱就可以入住。他们认为，支付不同的价格却可以享受相同的服务，这很不公平。

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