文．庄孟翰
(颜琼真整理)
Q：前行政院长陈冲投书指出，依据宪法第十五条及土地法第一八七条规定，现行对自有房屋征房屋税是“违法违宪”，而媒体近期大幅报道房屋税争议，最受瞩目的又非万豪酒店莫属。
A：近两三年来，政府高举“居住正义”，祭出各种打房措施来抑制飙涨的房价，却在过程中“行大幅加税之实”，让民众产生警觉开始反弹，不再甘愿当受气包，也因此，今(2016)年针对房屋税是否过重的问题，借由前阁揆陈冲“房屋税违宪”的投书而引爆，预计在今年底前，有关房屋税的讨论还会持续加温。
这次最令万豪酒店董事长刘文治感到愤愤不平的是，台北市政府以2014年7月1日为切割点，该年6月30日取得使用执照的新成屋，跟七月一日取得使用执照的新成屋，仅一天之隔，房屋税竟然相差二十多倍的问题，则是台北市政府在订定政策时，没有深思熟虑事先做好综合评量，才会引起业者这么大的反弹。
当前房市的“乱象”还不仅止于此，像台南市及台北市都还想“回溯到过去”十五年及三十年，追溯当时房屋税标准单价“订得太低”的问题，更让人无言，此一议题在八三一期的《理财周刊》专栏已就《“惩罚”有屋者？居住正义乎？》专题讨论过。
而本期再就房屋税的“乱象”进行探讨，旨在提醒为政者“戒之！慎之！”深思目前的行政措施是否真正符合民意？会不会无端引发民怨？而不是因为官大学问大，什么都是对的，可真要小心“苛政猛于虎”！
至于房地产市场为何“税税难安”？这要追溯至2003年以来这一波房市飙涨的主因，主要缘于：一、低利率：有史以来最低、最长之低利率时期；二、资金行情：有史以来最多之氾滥游资，钱多为患；三、遗赠税大幅调降至10％：有史以来最大之租税减幅，却未相对提供产业投资机会，导致资金大量流入股市、房市。
加上近年国內房地产市场出现三大减税巧合，又逢2008年全球金融海啸，美国三次QE(量化宽松货币政策)，阴错阳差地成为致命“错误”，而导致这场房地产“税税难安”的窘境。
虽然台湾房屋的持有成本因房屋评定现值及土地公告地价长期偏离市价，且房屋税征收税基的“标准单价、路段调整”，从民国七十年以来都没再调整过，著实有检讨加税的空间。
但在一年半之內大幅调高，让人民“痛”到有感，自然民怨的分贝会愈来愈高；值得深思的是，要拔得更多的鹅毛，也得先把鹅养肥！
在此要再次提醒主管机关的是，当初为了抑制房市投机，为何会演变至今“全面加税”，且有重复课税之虞，也许为政者认为，只要高高举起居住正义大旗，就不怕“落人口实”，而民众也心知肚明“政府摆明了就是要加税”的意图，但必须深思熟虑的是，最终会不会导致“产业投资不振”，并进一步影响到经济成长与国家竞争力！
房地产的三大巧合与“错误”
一、台湾三次大幅减税+美国三次QE(量化宽松货币政策)
1.2005年土地增值税大幅调降至20％、30％、40％。
2.2009.1/23年遗产及赠与税大幅调降至10％单一税率。
3.2010年营利事业所得税率由25％大幅调降至17％。
4.美国三次QE：QE1～QE3共释出3.98兆美元，导致全球资金空前宽松。
※2008年全球金融海啸-美国三次QE
二、房屋税：税率、税基同时大幅调整(立法院调整税率+台北市政府调整税基)。
三、持有税、交易税、资本利得税在一年半之內同时实施。
台湾房市13年来的发展历程
※2003下半年景气复苏，房市筑底反弹
※2005土地增值税减半，地方财政收入减少，索性借由这次房屋税大幅调整回来
※2009年遗赠税大幅降至10％，导引资金大量回流
※2010投机炒作猖獗-秒杀、红单转手等炒作情事时有所闻
财政部于2010年曾公开表示，为促使地方评价委员会合理覈实评定房屋标准价格，未来会将各县市政府致力于房屋税税负合理化的努力，纳入中央统筹分配税款的参考，以避免各县市政府之不作为。
※2011.6.1奢侈税实施
※2012.5/1豪宅税开征(台北市)-八大要件为独栋建筑、外观豪华、地段绝佳、景观甚好、每层户少(采光好)、户户车位、保全严密、管理周全
※2012.8.1实价登录实施
※2014.7.1房屋税大幅调高-景气急剧转折引爆点
※2014年6月4日，立法院率先通过房屋税条例第5条修正案，将非自住之住家用税率由1.2％~2％提高至1.5％~3.6％
※2016.1.1房地合一税实施：中央与地方政府抢税
→內政部地政司：大幅调高公告现值、公告地价
→地方政府：房屋税税基大幅调高
※在台湾房市长达13年的多头行情中，2010年产生不少年佣金收入1000万经纪人，惟政府展开打房行动，2011年经纪人员年收入骤减一半为500万元，2012年再折一半降至250万元，及至2013年“转售为租(由中介买卖为主，到连佣收较少的租赁案也不得不接)”，显示景气转折愈来愈明显。
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