著作权法赋予符合非营利、未收费等条件,可合理使用他人公开发表著作,不过经济部智慧财产局提醒,学校午休播放音乐,因这类利用行为属于经常性,因此无法主张合理使用。
学校为了让学生能放松上课后的心情,每天固定在午休时间播放音乐,以及教师在课堂上播放Discovery频道视频等情形,上述非营利行为究竟能否主张合理使用,令外界好奇。
根据著作权法第55条规定,非以营利为目的,未对观众或听众直接或间接收取任何费用,且未对表演人支付报酬者,得于活动中公开口述、公开播送、公开上映或公开演出他人已公开发表著作。
智慧局官员解释,上述条文规定,“活动中”使用,因是免费利用他人著作,因此解释上需较严谨,加上学校午休播放音乐属于“经常性”的使用,因此没有办法主张合理使用,需另取得著作财产权人或集管团体授权。
即使是在课堂上播放Discovery频道视频,官员认为,不能因为是学校使用,就主张符合著作权法第55条合理使用,主因为可能每个班级都会播放,恐变成经常性使用,因此通常会建议学校采购公播版。
若未取得授权,官员提醒,恐违反著作权法第92条规定,侵害他人著作财产权者,处3年以下有期徒刑、拘役,或科或并科新台币75万元以下罚金。
不过官员表示,尽管学校午休播放音乐行为无法主张合理使用,但根据著作权集体管理团体条例第24条规定,利用人为文化、教育或其他公益性目的而利用著作者,集管团体应酌减其使用报酬;其利用无营利行为者,集管团体应再酌减其使用报酬。
换句话说,虽然学校需付费取得授权,但集管团体有酌减费用的义务,因此通常学校取得授权的费率,会比一般营业场所便宜很多。
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